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Environnement

Renovation Wave: Doubler le taux de rénovation pour réduire les émissions, stimuler la récupération et réduire la précarité énergétique

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La Commission européenne a publié son Stratégie de vague de rénovation pour améliorer la performance énergétique des bâtiments. La Commission entend au moins doubler les taux de rénovation au cours des dix prochaines années et faire en sorte que les rénovations conduisent à une meilleure efficacité énergétique et des ressources. Cela améliorera la qualité de vie des personnes vivant dans les bâtiments et les utilisant, réduira les émissions de gaz à effet de serre en Europe, favorisera la numérisation et améliorera la réutilisation et le recyclage des matériaux. D'ici 2030, 35 millions de bâtiments pourraient être rénovés et jusqu'à 160,000 XNUMX emplois verts supplémentaires créés dans le secteur de la construction.

Les bâtiments sont responsables d'environ 40% de la consommation d'énergie de l'UE et de 36% des émissions de gaz à effet de serre. Mais seulement 1% des bâtiments font l'objet de rénovations écoénergétiques chaque année, une action efficace est donc cruciale pour rendre l'Europe neutre pour le climat d'ici 2050. Avec près de 34 millions d'Européens incapables de chauffer leur maison, les politiques publiques visant à promouvoir une rénovation éco réponse à la précarité énergétique, soutenir la santé et le bien-être des personnes et contribuer à réduire leur facture énergétique La Commission a également publié aujourd'hui une recommandation à l'intention des États membres sur la lutte contre la précarité énergétique.

Le vice-président exécutif du Green Deal européen, Frans Timmermans, a déclaré: «Nous voulons que tout le monde en Europe ait une maison qu'il puisse éclairer, chauffer ou refroidir sans se ruiner ni casser la planète. La vague de rénovation améliorera les lieux où nous travaillons, vivons et étudions, tout en réduisant notre impact sur l'environnement et en créant des emplois pour des milliers d'Européens. Nous avons besoin de meilleurs bâtiments si nous voulons reconstruire mieux. »

Le commissaire à l'énergie Kadri Simson a déclaré: «La reprise verte commence chez nous. Avec la vague de rénovation, nous nous attaquerons aux nombreux obstacles qui rendent aujourd'hui la rénovation complexe, coûteuse et chronophage, freinant les actions indispensables. Nous proposerons de meilleurs moyens de mesurer les avantages de la rénovation, des normes minimales de performance énergétique, plus de financement de l'UE et une assistance technique encouragent les hypothèques vertes et soutiennent davantage d'énergies renouvelables dans le chauffage et le refroidissement. Cela changera la donne pour les propriétaires, les locataires et les pouvoirs publics. »

La stratégie priorisera les actions dans trois domaines: la décarbonisation du chauffage et du refroidissement; lutter contre la précarité énergétique et les bâtiments les moins performants; et la rénovation des bâtiments publics tels que les écoles, les hôpitaux et les bâtiments administratifs. La Commission propose de supprimer les barrières existantes tout au long de la chaîne de rénovation - de la conception d'un projet à son financement et à son achèvement - avec un ensemble de mesures politiques, d'outils de financement et d'instruments d'assistance technique.

La stratégie comprendra les actions principales suivantes:

  • Des réglementations, des normes et des informations plus strictes sur la performance énergétique des bâtiments afin de mieux inciter les rénovations des secteurs public et privé, y compris une introduction progressive de normes minimales obligatoires de performance énergétique pour les bâtiments existants, des règles mises à jour pour les certificats de performance énergétique et une éventuelle extension du bâtiment les exigences de rénovation pour le secteur public;
  • garantir un financement accessible et bien ciblé, notamment par le biais des programmes phares «Rénover» et «Power Up» du mécanisme de relèvement et de résilience de NextGenerationEU, des règles simplifiées pour combiner différents flux de financement et de multiples incitations au financement privé;
  • renforcement des capacités de préparation et de mise en œuvre de projets de rénovation, de l'assistance technique aux autorités nationales et locales à la formation et au développement des compétences des travailleurs occupant de nouveaux emplois verts;
  • l'expansion du marché des produits et services de construction durable, y compris l'intégration de nouveaux matériaux et de solutions fondées sur la nature, et une législation révisée sur la commercialisation des produits de construction et les objectifs de réutilisation et de valorisation des matériaux;
  • création d'un nouveau Bauhaus européen, un projet interdisciplinaire codirigé par un comité consultatif d'experts externes comprenant des scientifiques, des architectes, des designers, des artistes, des planificateurs et la société civile. D'ici à l'été 2021, la Commission mènera un vaste processus de co-création participative, puis mettra en place un réseau de cinq Bauhaus fondateurs en 2022 dans différents pays de l'UE, et;
  • développer des approches basées sur les quartiers pour les communautés locales afin d'intégrer des solutions renouvelables et numériques et de créer des quartiers sans énergie, où les consommateurs deviennent des prosommateurs vendant de l'énergie au réseau. La stratégie comprend également une initiative de logement abordable pour 100 districts.

La révision de la directive sur les énergies renouvelables en juin 2021 envisagera de renforcer l'objectif de chauffage et de refroidissement renouvelables et d'introduire un niveau minimal d'énergie renouvelable dans les bâtiments. La Commission examinera également comment les ressources budgétaires de l'UE, parallèlement aux revenus du système d'échange de quotas d'émission de l'UE (SEQE-UE), pourraient être utilisées pour financer des programmes nationaux d'efficacité énergétique et d'économies ciblant les populations à faible revenu. Le cadre d'écoconception sera développé davantage pour fournir des produits efficaces à utiliser dans les bâtiments et promouvoir leur utilisation.

La vague de rénovation ne consiste pas seulement à rendre les bâtiments existants plus écoénergétiques et climatiquement neutres. Elle peut déclencher une transformation à grande échelle de nos villes et de notre environnement bâti. Cela peut être l'occasion de lancer un processus tourné vers l'avenir pour allier durabilité et style. Comme l'a annoncé le président von der Leyen, la Commission lancera le nouveau Bauhaus européen pour nourrir une nouvelle esthétique européenne qui allie performance et inventivité. Nous voulons rendre les environnements habitables accessibles à tous, et à nouveau marier l'abordable avec l'artistique, dans un avenir nouvellement durable.

Contexte

La crise du COVID-19 a braqué les projecteurs sur nos bâtiments, leur importance dans notre vie quotidienne et leurs fragilités. Tout au long de la pandémie, la maison a été le point central de la vie quotidienne de millions d'Européens: un bureau pour les télétravailleurs, une crèche de fortune ou une salle de classe pour les enfants et les élèves, pour beaucoup une plaque tournante pour les achats ou les divertissements en ligne.

Investir dans les bâtiments peut injecter un stimulant indispensable dans le secteur de la construction et la macro-économie. Les travaux de rénovation sont à forte intensité de main-d'œuvre, créent des emplois et des investissements enracinés dans des chaînes d'approvisionnement souvent locales, génèrent une demande d'équipements à haute efficacité énergétique, augmentent la résilience climatique et apportent une valeur à long terme aux propriétés.

Pour atteindre l'objectif de réduction des émissions d'au moins 55% pour 2030, proposé par la Commission en septembre 2020, l'UE doit réduire les émissions de gaz à effet de serre des bâtiments de 60%, leur consommation d'énergie de 14% et la consommation d'énergie du chauffage et de la climatisation en 18%.

La politique et le financement européens ont déjà eu un impact positif sur l'efficacité énergétique des nouveaux bâtiments, qui ne consomment aujourd'hui que la moitié de l'énergie de ceux construits il y a plus de 20 ans. Cependant, 85% des bâtiments de l'UE ont été construits il y a plus de 20 ans, et 85 à 95% devraient être encore debout en 2050. La vague de rénovation est nécessaire pour les amener à des normes similaires.

Plus d'information

Stratégie de vague de rénovation

Annexe pour Document de travail sur la stratégie de vague de rénovation

Mémo (Q&A) sur la stratégie de vague de rénovation

Fiche d'information sur la stratégie de vague de rénovation

Fiche d'information sur le nouveau Bauhaus européen

Recommandation sur la pauvreté énergétique

Annexe pour Document de travail sur la recommandation sur la pauvreté énergétique

Page Web de Renovation Wave

Page Web sur la pauvreté énergétique

 

L'économie circulaire

Pourquoi les pays et les régions devraient-ils envisager une approche circulaire pour reconstruire et transformer leurs économies?

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D'ici 2050, le monde consommera des ressources équivalentes à trois planètes Terre. Avec une consommation non durable toujours croissante de ressources limitées, une action rapide et délibérée est indispensable pour relever ce défi. Et pourtant en 2019, nous avons envoyé moins d'un dixième (a seulement 8.6%) de tous les matériaux produits dans le cycle, pour être réutilisés et recyclés. C'est en baisse de 1% par rapport à 9.1% en 2018, la démonstration des progrès n'est pas exponentielle, écrivent Cliona Howie et Laura Nolan.

Une trajectoire de développement de l'économie circulaire en Europe pourrait 32% de réduction de la consommation de matières premières d'ici 2030 et 53% d'ici 2050. Alors, qu'est-ce qui empêche une action audacieuse pour atteindre ces objectifs?

En mars 2020, l'UE a lancé un nouveau plan d'action pour l'économie circulaire en réponse à rendre l'Europe «plus propre et plus compétitive», avec la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen indiquant qu'une «économie circulaire nous rendra moins dépendants et renforcera notre résilience. Ce n'est pas seulement bon pour notre environnement, mais cela réduit la dépendance en raccourcissant et en diversifiant les chaînes d'approvisionnement. » En septembre, von der Leyen a proposé d'augmenter les objectifs de réduction des émissions de plus d'un tiers pour que l'UE devienne neutre en carbone d'ici 2050.

Simultanément, les gouvernements régionaux et nationaux luttent contre les effets de la pandémie de Covid-19 pour aider à reconstruire leurs économies, créer et sauvegarder des emplois. Une transition vers une économie circulaire est la clé de cette reconstruction, tout en atteignant les objectifs d'émissions nettes nulles fixés par l'accord de Paris et le récent accord vert de l'UE pour garantir que notre économie trace une voie durable pour notre avenir.

S'engager dans une économie circulaire pour sécuriser les emplois et le financement

Une économie circulaire peut créer de nouvelles opportunités économiques, garantir que les industries économisent des matériaux et générer une valeur supplémentaire à partir des produits et services. De 2012 à 2018, le nombre de emplois liés à l'économie circulaire dans l'UE a augmenté de 5%. Une transition circulaire à l'échelle européenne pourrait créer 700,000 nouveaux emplois d'ici 2030 et augmenter le PIB de l'UE de 0.5% supplémentaire.

Une économie circulaire peut stimuler les investissements, obtenir de nouveaux financements et accélérer plans de reprise suite à la pandémie. Les régions qui adhèrent à l'économie circulaire pourront financement de la récolte des instruments de financement de la relance et de la résilience `` Next Generation EU '' de l'Union européenne, y compris le plan d'investissement du Green Deal européen, InvestEU et les fonds soutenant le plan d'action pour l'économie circulaire. Le Fonds européen de développement régional complétera le financement privé de l'innovation pour apporter de nouvelles solutions sur le marché. Le soutien politique et économique de l'Union européenne et de ses États membres pour développer des politiques locales en faveur d'une économie circulaire favorise le développement de stratégies nationales et régionales et d'outils de coopération, comme en Slovénie et la Balkans occidentaux des pays.

Vers l'innovation des systèmes pour accélérer la transition

Aujourd'hui, nous pouvons voir de nombreuses grandes initiatives uniques dans des villes et des régions d'Europe. Mais «les approches conventionnelles ne seront pas suffisantes», a souligné la Commission en décembre dernier lors de la publication du Green Deal européen les propositions. Commissaire à l'environnement Virginijus Sinkevičius «un changement plus systémique sera nécessaire pour aller au-delà de la simple gestion des déchets et réaliser une véritable transition vers une économie circulaire.»

Si les projets d'innovation existants ajoutent de la valeur à la transition vers une économie circulaire, le défi auquel nous sommes toujours confrontés est le doivent travailler dans de nombreuses disciplines et chaînes de valeur simultanément. Cette approche transversale nécessite une coordination sophistiquée et formelle. La transition vers une économie circulaire doit être systémique et ancrée dans toutes les parties de la société pour être véritablement transformatrice.

Il n'y a pas de modèle, mais il y a une méthodologie

Les gens examinent rapidement un problème et trouvent une solution immédiate. Les solutions à des défis uniques amélioreront progressivement la situation actuelle, mais ne nous aideront pas à atteindre nos objectifs ambitieux avec une vue d'ensemble à l'esprit. En outre, wIl peut fonctionner dans une ville ou une région, peut ne pas fonctionner dans un autre marché. «Les modèles et les plans sur la façon de changer les villes pour devenir circulaires sont une façon de penser linéaire», a expliqué Ladeja Godina Košir, directrice du changement circulaire, présidente de la plate-forme des parties prenantes de l'économie circulaire européenne. «Nous devons apprendre les uns des autres et comprendre ce qui a fonctionné. Il faut aussi oser voir en quoi chaque ville est unique pour développer des modèles d'économie circulaire pour chaque ville.

Nous avons besoin de mécanismes qui peuvent nous aider à apprendre des autres, mais également à répondre à des environnements uniques et à des besoins en constante évolution. Chez EIT Climate-KIC, le processus que nous utilisons pour ce faire s'appelle Deep Demonstration. Il s'agit d'un outil de conception de systèmes qui convertit les territoires et les chaînes de valeur en laboratoires vivants pour l'économie circulaire et l'innovation, prêts pour une mise en œuvre à grande échelle basée sur l'action.

Démonstrations en profondeur: une méthodologie transférable

La Slovénie est un exemple parmi de nombreux pays engagés dans une transition circulaire à grande échelle, travaillant avec EIT Climate-KIC pour développer et mettre en œuvre un pilote de démonstration qui s'attaquera à la transformation de l'ensemble de la chaîne de valeur en tirant parti des politiques, de l'éducation, des finances, de l'esprit d'entreprise et de l'engagement communautaire. Des éléments de ces expériences sont reproductibles sur d'autres sites de test européens: actuellement, nous travaillons à développer une approche de transition vers l'économie circulaire avec des pays comme l'Italie, la Bulgarie et l'Irlande, des régions comme la Cantabrie en Espagne et des villes comme Milan et Louvain, ce qui prouve qu'un large éventail de les économies peuvent s'engager et instaurer une transition à grande échelle.

La mise en place de solutions circulaires systémiques exige que les parties prenantes travaillent ensemble à travers l'UE, les États, les niveaux régional et local. EIT Climate-KIC est tirer parti de l'apprentissage collectif sur des questions et des défis complexes, y compris l'organisation de plusieurs ateliers avec des acteurs de l'industrie, de l'administration, des ONG, des secteurs public et privé, de la recherche et du monde universitaire.

Ne laissant personne derrière

Les principaux bénéficiaires d'une transition durable et sobre en carbone sont les communautés locales, l'industrie et les entreprises ainsi que d'autres parties prenantes différents secteurs et chaînes de valeur. Il est essentiel de donner l'appropriation de cette transformation et de ses plans d'action à tous les citoyens, sans lesquels une transition efficace ne se produira pas. Cela comprend les membres de la communauté, les fonctionnaires, les universitaires, les entrepreneurs, les étudiants et les décideurs.

Cette intégration de tous les acteurs de tant de sections de notre société garantit que des cadres d'interface réceptifs et fluides sont intégrés dans l'approche du portefeuille. Pourtant, aujourd'hui les cadres politiques et budgétaires sont conçus pour une économie linéaire. En collaborant avec l'administration publique et la Commission européenne pour promouvoir le dialogue multipartite, l'EIT Climate-KIC s'appuie sur des actions à travers différents niveaux de gouvernance et secteurs: si nous devons changer l'ensemble du système, travailler avec un seul ministère ne le réduira pas. Dans nos travaux continus, nous avons vu de nombreux départements au sein des régions sérieux et déterminés à travailler ensemble. Mais lorsque les décideurs se réunissent autour de la table pour résoudre un problème complexe comme une économie circulaire, il n'est pas rare de se rendre compte qu'il n'y a pas eu assez de temps pour avoir les bonnes conversations pour coordonner les programmes qui s'étendent sur plusieurs lignes budgétaires interdépartementales ou ministérielles. Dans le cadre de nos démonstrations approfondies de transition en économie circulaire, le laboratoire de politiques de transition travaille à travers plusieurs organismes gouvernementaux pour remodeler et reformuler de nouvelles politiques qui intègrent la circularité dans un nouveau cadre réglementaire.

Un cL'économie circulaire peut conduire à des sociétés durables et inclusives

Impliquer toutes les communautés et parties prenantes différentes, ainsi que fournir des espaces où chacun peut apprendre, développer et maintenir des compétences pertinentes, permet aux citoyens de participer et de s'engager dans les transitions - en veillant à ce que la réalité diversifiée de la population d'une région reste au centre de l'attention.

Si, en cette période de bouleversements sociétaux sans précédent, les régions d'Europe saisissent cette opportunité pour construire des programmes d'économie circulaire plus inclusifs et compétitifs, les avantages cumulés parleront d'eux-mêmes. Cela signifie passer de solutions technologiques individuelles à un portefeuille d'activités plus large qui stimulera de nouvelles compétences et créera des emplois, atteindra zéro émission et améliorera l'accès à une meilleure qualité de vie. Cela signifie travailler ensemble, de manière juste et transparente. Cela signifie identifier puis modifier les politiques qui empêchent l'innovation systémique de se produire. Grâce au soutien de démonstrations approfondies, EIT Climate-KIC intègre les apprentissages, aide à partager ces apprentissages et s'appuie sur les meilleures pratiques et l'adaptation locale pour créer des sociétés durables et inclusives dans d'autres marchés, régions et villes.

La récompense amplifierait tout ce qu'une région a entrepris de réaliser: atteindre des émissions de carbone nettes nulles, permettre aux régions de rester compétitives et de ne laisser personne de côté.

Cliona Howie travaille en tant que consultante en environnement depuis plus de 20 ans, soutenant les secteurs public et privé dans des domaines tels que la conservation, l'utilisation efficace des ressources, l'écologie industrielle et la symbiose. Chez EIT Climate-KIC, elle est responsable du développement et de la transition de l'économie circulaire.

Laura Nolan est une experte de l'engagement des parties prenantes avec une expérience dans la mise en œuvre de programmes dans les domaines du changement climatique, des énergies renouvelables et du développement durable. À l'EIT Climate-KIC, elle dirige le développement de programmes d'économie circulaire et gère des projets européens tels que H2020 CICERONE.

Pour plus d'informations, contactez [email protected]

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Changement climatique

La recherche montre que le public n'est pas préoccupé par la crise climatique

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De nouvelles recherches en Europe et aux États-Unis montrent qu'une grande partie du public n'accepte toujours pas l'urgence de la crise climatique, et seule une minorité pense qu'elle aura un impact considérable sur eux et leurs familles au cours des quinze prochaines années.
L'enquête, commandée par d | part et l'Open Society European Policy Institute, fait partie d'une nouvelle étude majeure sur la sensibilisation au climat. Il décrit les attitudes sur l'existence, les causes et les impacts du changement climatique en Allemagne, en France, en Italie, en Espagne, en Suède, en Pologne, en République tchèque, au Royaume-Uni et aux États-Unis. Il examine également les attitudes du public à l'égard d'une série de politiques que l'UE et les gouvernements nationaux pourraient exploiter pour réduire les dommages causés par les émissions d'origine humaine.
Le rapport constate que, bien qu'une nette majorité de répondants européens et américains soient conscients que le climat se réchauffe et qu'il est susceptible d'avoir des effets négatifs pour l'humanité, il existe une compréhension publique déformée du consensus scientifique en Europe et en Amérique. Cela, selon le rapport, a créé un fossé entre la sensibilisation du public et la science du climat, laissant le public sous-estimer l'urgence de la crise et ne pas apprécier l'ampleur de l'action requise. 
Tous, sauf une petite minorité, admettent que les activités humaines ont un rôle dans le changement climatique - avec pas plus de 10% refusant d'y croire dans aucun des pays étudiés.  
Cependant, si le déni pur et simple est rare, il existe une confusion généralisée quant à l'étendue de la responsabilité humaine. Les grandes minorités - allant de 17% à 44% dans les pays étudiés - croient toujours que le changement climatique est causé à parts égales par les humains et les processus naturels. C'est important parce que ceux qui acceptent que le changement climatique est le résultat de l'action humaine sont deux fois plus susceptibles de croire qu'il aura des conséquences négatives dans leur propre vie.
 
Des minorités importantes pensent que les scientifiques sont également divisés sur les causes du réchauffement climatique - y compris les deux tiers des électeurs en République tchèque (67%) et près de la moitié au Royaume-Uni (46%). En réalité, 97% des climatologues s'accordent à dire que les humains ont provoqué le réchauffement climatique récent.
 
Une grande majorité d'Européens et de citoyens américains dans les neuf pays sondés conviennent que le changement climatique nécessite une réponse collective, que ce soit pour atténuer le changement climatique ou s'adapter à ses défis.  Les majorités en Espagne (80%) en Italie (73%), en Pologne (64%), en France (60%), au Royaume-Uni (58%) et aux États-Unis (57%) sont d'accord avec l'affirmation selon laquelle «Nous devons faire tout ce que nous pouvons pour arrêter le changement climatique.»
Le rapport constate également qu'il y a une polarisation le long des lignes politiques des partis sur le changement climatique - en Europe comme aux États-Unis. Ceux de gauche ont tendance à être plus conscients de l'existence, des causes et de l'impact du changement climatique, et plus favorables à l'action, que les gens de droite. Ces différences sont plus importantes que les variations démographiques dans la plupart des pays. Par exemple, aux États-Unis, ceux qui s'identifient comme de gauche dans leur orientation politique sont près de trois fois plus susceptibles de s'attendre à un impact négatif sur leur propre vie (49%) que ceux qui s'identifient comme étant plus à droite (17%). La polarisation est également marquée en Suède, en France, en Italie et au Royaume-Uni. Le seul pays où il existe un équilibre sur l'ensemble du spectre est la République tchèque.
 
Les majorités sont prêtes à agir sur le changement climatique, mais les actions qu'elles privilégient ont tendance à être axées sur les consommateurs plutôt que sur les efforts visant à créer un changement social collectif.  Une majorité de personnes interrogées dans tous les pays affirment avoir déjà réduit leur consommation de plastique (62%), leurs voyages en avion (61%) ou leurs déplacements en voiture (55%).  Une majorité dit également qu'elle a déjà ou envisage de réduire sa consommation de viande, de passer à un fournisseur d'énergie verte, de voter pour un parti en raison de son programme sur le changement climatique ou d'acheter plus d'aliments biologiques et produits localement.
 
Cependant, les gens sont beaucoup moins susceptibles de soutenir directement l'engagement de la société civile, seules de petites minorités ayant fait des dons à une organisation environnementale (15% dans l'enquête), rejoint une organisation environnementale (8% dans l'enquête) ou rejoint une manifestation environnementale. (9% sur l'ensemble de l'enquête). Seul un quart (25%) des personnes interrogées dans le cadre de l'enquête disent avoir voté pour un parti politique en raison de leurs politiques sur le changement climatique.
Seulement 47% des personnes interrogées estiment qu’elles ont, en tant qu’individus, une responsabilité très élevée dans la lutte contre le changement climatique. Il n'y a qu'au Royaume-Uni (66%), en Allemagne (55%), aux États-Unis (53%), en Suède (52%) et en Espagne (50%) qu'une majorité se sentent elle-même très responsables.   Dans tous les pays étudiés, les gens sont plus susceptibles de penser que leur gouvernement national a une haute responsabilité dans la lutte contre le changement climatique.   Cela va de 77% des personnes interrogées en Allemagne et au Royaume-Uni à 69% aux États-Unis, 69% en Suède et 73% en Espagne.  Dans tous les pays de l'UE, les répondants étaient légèrement plus susceptibles de considérer l'UE comme ayant une haute responsabilité dans la réduction du changement climatique que les gouvernements nationaux. 
 
Le sondage révèle également que les gens préfèrent se voir offrir des incitations pour agir sur le changement climatique plutôt que de faire face à des interdictions ou à des taxes sur le carbone.  Une petite majorité est prête à payer un peu plus d'impôts pour une plus grande action contre le changement climatique - sauf en France, en Italie et en République tchèque - mais le pourcentage disposé à payer plus qu'un petit montant (une heure de salaire par mois) est limité à plus d'un quart - en Espagne et aux États-Unis.  L'augmentation des taxes sur tous les vols ou l'introduction d'une taxe pour les voyageurs fréquents ont recueilli un certain soutien dans les pays sondés (entre 18% et 36%, collectivement). Bien que la politique privilégiée pour lutter contre les émissions des transports aériens soit, de loin, l'amélioration des infrastructures au sol pour les bus et les trains.
Heather Grabbe, directrice de l'Open Society European Policy Institute, a déclaré: «Beaucoup deLes citoyens d'Europe et des États-Unis ne se rendent toujours pas compte que le consensus scientifique sur la responsabilité humaine dans le changement climatique est écrasant. Bien que le déni pur et simple soit rare, il existe une fausse croyance répandue, encouragée par des intérêts particuliers opposés aux réductions d'émissions, selon laquelle les scientifiques sont divisés sur le fait que les humains sont à l'origine du changement climatique - alors qu'en fait 97% des scientifiques le savent.
 
«Ce léger déni est important car il incite le public à penser que le changement climatique n'affectera pas beaucoup leur vie au cours des prochaines décennies, et ils ne réalisent pas à quel point nous devons changer radicalement notre système économique et nos habitudes pour éviter l'effondrement écologique. les sondages montrent que plus les gens sont convaincus que le changement climatique est le résultat de l'activité humaine, plus ils estiment précisément son impact et plus ils veulent agir.
Jan Eichhorn, directeur de recherche de d | part et auteur principal de l'étude, a déclaré: «Le public en Europe et aux États-Unis veut voir des actions en réponse au changement climatique dans tous les groupes démographiques. Les politiciens doivent faire preuve de leadership pour répondre à ce désir en une manière ambitieuse qui améliore la compréhension des gens de la gravité de la crise et de l'impact des humains - car cette compréhension n'est pas assez développée jusqu'à présent. Il ne suffit pas de se fier à l'action individuelle. Les gens voient l'État et les organisations internationales de l'UE en charge. Les gens sont principalement ouverts à être convaincus de soutenir une action plus large, mais pour y parvenir, il faut de toute urgence un travail supplémentaire de la part des acteurs politiques et de la société civile. "
 
RÉSULTATS:
  • Une grande majorité d'Européens et d'Américains estiment que le changement climatique est en train de se produire. Dans les neuf pays étudiés, une écrasante majorité de répondants disent que le climat est probablement ou définitivement en train de changer - allant de 83% aux États-Unis à 95% en Allemagne.
  • Le déni catégorique du changement climatique est rare dans tous les pays étudiés. Les États-Unis et la Suède comptent le plus grand groupe de personnes qui doutent du changement climatique ou sont convaincues que cela ne se produit pas, et, même ici, il ne représente qu'un peu plus de 10% des personnes interrogées.
  • Cependantplus d'un tiers (35%) des personnes interrogées dans les neuf pays attribuent le changement climatique à un équilibre des processus naturels et humains - avec ce sentiment plus prononcé en France (44%), en République tchèque (39%) et aux États-Unis (38%). Le point de vue de la pluralité parmi les répondants est qu'il est causé «principalement par l'activité humaine».
  • Un groupe important de sceptiques d'attribution `` douce '' estiment que, contrairement au consensus scientifique, le changement climatique est causé à la fois par les activités humaines et les processus naturels: ces circonscriptions vont de 17% en Espagne à 44% en France. Ajoutés aux sceptiques d'attribution «dure», qui ne croient pas que l'activité humaine est un facteur contributif du changement climatique, ces sceptiques forment ensemble la majorité en France, en Pologne, en République tchèque et aux États-Unis.
  • Les majorités pensent que le changement climatique aura des conséquences très négatives sur la vie sur terre en Espagne (65%), en Allemagne (64%), au Royaume-Uni (60%), en Suède (57%), en République tchèque (56%) et en Italie ( 51%).  Cependant, il existe une minorité significative de «sceptiques de l'impact» qui pensent que les conséquences négatives seront compensées par les effets positifs - allant de 17% en République tchèque à 34% en France. Il y a aussi un groupe au milieu qui ne voit pas le réchauffement climatique comme inoffensif, mais pense que les conséquences négatives seront également contrebalancées par des conséquences positives. Ce «groupe intermédiaire» varie de 12 pour cent en Espagne à 43 pour cent en France. 
  • La plupart des gens ne pensent pas que leur propre vie sera fortement affectée par le changement climatique au cours des quinze prochaines années. Ce n'est qu'en Italie, en Allemagne et en France que plus d'un quart des personnes pensent que leur vie sera fortement perturbée par le changement climatique d'ici 2035 si aucune mesure supplémentaire n'est prise. Alors que l'opinion dominante est qu'il y aura certains changer leur vie, une minorité considérable pense que leur vie ne changera pas du tout en raison d'un changement climatique incontrôlé - avec le plus grand groupe en République tchèque (26%) suivi de la Suède (19%), des États-Unis et de la Pologne ( 18%), l'Allemagne (16%) et le Royaume-Uni (15%).
  • L'âge fait une différence dans les opinions sur le changement climatique, mais seulement dans certains pays. Dans l'ensemble, les jeunes ont tendance à s'attendre à des effets négatifs du changement climatique sur leur vie d'ici 2035 si rien n'est fait pour résoudre les problèmes. Cette tendance est particulièrement forte en Allemagne; où des impacts négatifs sont attendus pour 36% des 18-34 ans (contre 30% des 55-74 ans), Italie; (46% des 18-34 ans contre 33% des 55-74 ans), Espagne; (43% des 18-34 ans contre 32% des 55-74 ans) et le Royaume-Uni; (36% des 18-34 ans contre 22% des 55-74 ans).
  • L'imposition de taxes plus élevées sur les vols n'est considérée que comme la meilleure option pour réduire les émissions des vols par une minorité - allant de 18 pour cent en Espagne à 30 pour cent aux États-Unis et 36 pour cent au Royaume-Uni. L'interdiction pure et simple des vols intérieurs à l'intérieur des pays est encore moins populaire, bénéficiant le plus de soutien en France (14%) et en Allemagne (14%). La politique la plus populaire pour réduire les émissions des voyages en avion est l'amélioration des réseaux de train et de bus, qui est choisie comme la meilleure politique par une majorité de répondants en Espagne, en Italie et en Pologne.
  • Les majorités dans la plupart des pays sont disposées à persuader leurs amis et leur famille de se comporter d'une manière plus respectueuse du climat - avec seulement 11 pour cent en Italie et 18 pour cent en Espagne ne voulant pas le faire. Cependant, près de 40% des habitants de la République tchèque, de la France, des États-Unis et du Royaume-Uni n'envisageraient pas du tout cette idée.
  • Il existe un large soutien en faveur du passage à une entreprise d'énergie verte pour fournir de l'énergie domestique. Cependant, la France et les États-Unis comptent de grandes minorités (respectivement 42% et 39%) qui n'envisageraient pas de passer à l'énergie verte. Cela se compare à seulement 14% en Italie et 20% en Espagne qui n'envisageraient pas de passer à l'énergie verte.
  • La majorité en Europe est prête à réduire sa consommation de viande, mais les chiffres varient considérablement. Seul un quart des personnes en Italie et en Allemagne ne sont pas disposés à réduire leur consommation de viande, contre 58 pour cent des habitants de la République tchèque, 50 pour cent des habitants des États-Unis et environ 40 pour cent en Espagne, au Royaume-Uni, en Suède et en Pologne.

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Environnement

Amélioration marquée de la qualité de l'air en Europe au cours de la dernière décennie, moins de décès liés à la pollution

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Une meilleure qualité de l'air a conduit à une réduction significative des décès prématurés au cours de la dernière décennie en Europe. Cependant, les dernières données officielles de l'Agence européenne pour l'environnement (AEE) montrent que presque tous les Européens souffrent encore de la pollution de l'air, entraînant environ 400,000 XNUMX décès prématurés à travers le continent.

L'EEE 'Qualité de l'air en Europe - Rapport 2020`` montre que six États membres ont dépassé la valeur limite de l'Union européenne pour les particules fines (PM2.5) en 2018: la Bulgarie, la Croatie, la Tchéquie, l'Italie, la Pologne et la Roumanie. Seuls quatre pays d'Europe - l'Estonie, la Finlande, l'Islande et l'Irlande - avaient des concentrations de particules fines inférieures aux valeurs guides plus strictes de l'Organisation mondiale de la santé (OMS). Le rapport de l'AEE note qu'il subsiste un écart entre les limites légales de qualité de l'air de l'UE et les lignes directrices de l'OMS, un problème que la Commission européenne cherche à résoudre en révisant les normes de l'UE dans le cadre du plan d'action zéro pollution.

La nouvelle analyse EEE est basée sur les dernières données officielles sur la qualité de l'air provenant de plus de 4 stations de surveillance à travers l'Europe en 2018.

L'exposition aux particules fines a causé environ 417,000 décès prématurés dans 41 pays européens en 2018, selon l'évaluation de l'AEE. Environ 379,000 28 de ces décès sont survenus dans l'UE-54,000, où 19,000 2 et 3 XNUMX décès prématurés ont été attribués respectivement au dioxyde d'azote (NOXNUMX) et à l'ozone troposphérique (OXNUMX). (Les trois chiffres sont des estimations distinctes et les chiffres ne doivent pas être additionnés pour éviter un double comptage.)

Les politiques européennes, nationales et locales et les réductions d'émissions dans des secteurs clés ont amélioré la qualité de l'air dans toute l'Europe, selon le rapport de l'AEE. Depuis 2000, les émissions de principaux polluants atmosphériques, y compris les oxydes d'azote (NOx), provenant des transports ont considérablement diminué, malgré la demande croissante de mobilité et l'augmentation associée des émissions de gaz à effet de serre du secteur. Les émissions de polluants provenant de l'approvisionnement énergétique ont également connu des réductions importantes, tandis que les progrès dans la réduction des émissions des bâtiments et de l'agriculture ont été lents.

Grâce à une meilleure qualité de l'air, environ 60,000 2018 personnes de moins sont décédées prématurément en raison de la pollution par les particules fines en 2009, par rapport à 54. Pour le dioxyde d'azote, la réduction est encore plus importante car les décès prématurés ont diminué d'environ XNUMX% au cours de la dernière décennie. La mise en œuvre continue des politiques environnementales et climatiques à travers l'Europe est un facteur clé derrière les améliorations.

«C'est une bonne nouvelle que la qualité de l'air s'améliore grâce aux politiques environnementales et climatiques que nous mettons en œuvre. Mais nous ne pouvons ignorer l'inconvénient: le nombre de décès prématurés en Europe dus à la pollution de l'air est encore beaucoup trop élevé. Avec le Green Deal européen, nous nous sommes fixé pour ambition de réduire à zéro tous les types de pollution. Si nous voulons réussir et protéger pleinement la santé des personnes et l'environnement, nous devons réduire davantage la pollution de l'air et aligner plus étroitement nos normes de qualité de l'air sur les recommandations de l'Organisation mondiale de la santé. Nous examinerons cela dans notre prochain plan d'action », a déclaré Virginijus Sinkevičius, commissaire à l'environnement, aux océans et à la pêche.

«Les données de l'AEE prouvent qu'investir dans une meilleure qualité de l'air est un investissement pour une meilleure santé et une meilleure productivité pour tous les Européens. Des politiques et des actions conformes à l'ambition zéro pollution de l'Europe mènent à des vies plus longues et en meilleure santé et à des sociétés plus résilientes », a déclaré Hans Bruyninckx, directeur exécutif de l'AEE.

La Commission européenne a récemment publié une feuille de route pour le plan d'action de l'UE vers une Ambition zéro pollution, qui fait partie du Green Deal européen.

Qualité de l'air et COVID-19

Le rapport de l'AEE contient également un aperçu des liens entre la pandémie de COVID-19 et la qualité de l'air. Une évaluation plus détaillée des données provisoires de l'EEE pour 2020 et une modélisation à l'appui par le service de surveillance atmosphérique Copernicus (CAMS), confirme les évaluations antérieures montrant jusqu'à 60% de réduction de certains polluants atmosphériques dans de nombreux pays européens où des mesures de verrouillage ont été mises en œuvre au printemps 2020 L’AEE ne dispose pas encore d’estimations des effets positifs potentiels sur la santé d’un air plus pur en 2020.

Le rapport note également que l'exposition à long terme aux polluants atmosphériques provoque des maladies cardiovasculaires et respiratoires, qui ont toutes deux été identifiées comme des facteurs de risque de décès chez les patients atteints de COVID-19. Cependant, la causalité entre la pollution de l'air et la gravité des infections au COVID-19 n'est pas claire et des recherches épidémiologiques supplémentaires sont nécessaires.

Contexte

Le briefing de l'AEE, Évaluations des risques sanitaires de la pollution atmosphérique par l'AEE, donne un aperçu de la façon dont l'AEE calcule ses estimations sur les effets sur la santé d'une mauvaise qualité de l'air.

Les effets sur la santé de l'exposition à la pollution atmosphérique sont variés, allant de l'inflammation des poumons aux décès prématurés. L'Organisation mondiale de la santé évalue les preuves scientifiques croissantes qui relient la pollution de l'air à différents impacts sur la santé afin de proposer de nouvelles lignes directrices.

Dans l'évaluation des risques pour la santé de l'AEE, la mortalité est sélectionnée comme le résultat sur la santé qui est quantifié, car c'est celui pour lequel les preuves scientifiques sont les plus solides. La mortalité due à l'exposition à long terme à la pollution atmosphérique est estimée à l'aide de deux paramètres différents: «décès prématurés» et «années de vie perdues». Ces estimations fournissent une mesure de l'impact général de la pollution de l'air sur une population donnée et, par exemple, les chiffres ne peuvent pas être attribués à des personnes spécifiques vivant dans une zone géographique spécifique.

Les impacts sur la santé sont estimés séparément pour les trois polluants (PM2.5, NO2 et O3). Ces chiffres ne peuvent être additionnés pour déterminer les impacts totaux sur la santé, car cela peut conduire à un double comptage des personnes qui sont exposées à des niveaux élevés de plus d'un polluant.

 

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