#Forestation: une mesure tangible d'espoir et de progrès dans les Balkans occidentaux?

Le lundi 26 En février, les dirigeants des pays des Balkans occidentaux arrivent à Londres pour la conférence annuelle sur l'investissement de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) dans la région. La conférence de cette année fait suite à la dernière initiative de l'Union européenne ("Une perspective d'élargissement crédible et un engagement renforcé de l'UE avec les Balkans occidentaux") visant à aborder les risques et les échecs en matière de gouvernance qui devront être surmontés avant l'intégration des Balkans occidentaux 6 (WB6 ) dans l'UE, écrit Alexandre Kovacevic.

Cette communication comprend six initiatives phares. Elle semble décisive et semble s'appuyer sur la promesse de moyens financiers. Il y a un degré sain de critique des progrès réalisés à ce jour sur une série de questions, notamment l'état de droit, la transparence, la liberté de la presse et la pauvreté. Cependant, il semble y avoir peu de « leçons apprises » des décennies de forums de discussion, de missions consultatives et d'initiatives d'assistance technique conçues pour introduire la démocratie représentative dans la région. Ce manque d'innovation et d'originalité risque de répéter les erreurs du passé avec les mêmes résultats.

Notamment, il n'y a pas de mesure unique, tangible et non discrétionnaire pour faire la distinction entre le succès ou l'échec, l'amélioration ou la régression. C'est, à tout le moins, ce que les contribuables européens devraient exiger. Un indicateur de succès facilement compréhensible et mesurable, capable d'orienter les interventions vers des améliorations durables, devrait être établi si davantage de fonds européens, de temps et de bonne volonté doivent être engagés.

Les Balkans occidentaux sont l'un des meilleurs endroits d'Europe pour cultiver des forêts, sinon le meilleur. C'est un réservoir de biodiversité. Son potentiel hydroélectrique est à lui seul capable de fournir au reste de l'Europe la flexibilité dont il a besoin pour maximiser l'utilisation des énergies renouvelables intermittentes telles que l'éolien et le solaire. Mais, malheureusement, il ne fonctionne pas. Au contraire : les territoires des Balkans occidentaux sont exposés aux inondations, à la sécheresse et à l'érosion ainsi qu'aux incendies de forêt. L'aide européenne est simplement consommée par la perte de valeur résultant de ces événements continuels. Et ces événements ne sont pas des actes de Dieu. Celles-ci sont la conséquence de la perte massive et persistante du couvert forestier qui découle de l'exploitation forestière illégale, de la pauvreté énergétique, des droits de propriété précaires, de la mauvaise gouvernance et de la faiblesse de l'État de droit.

Le boisement est simple; c'est une mesure singulière et tangible de la qualité de la gouvernance dans les Balkans occidentaux.

Entre les années 1830 et la Grande Guerre, les événements qui ont marqué la modernisation des Balkans ont corrélé le reboisement. Après la Grande Guerre, la dévastation du temps de guerre a été contrebalancée par le reboisement qui a soutenu la reprise économique et la lutte pour la démocratie représentative. La dévastation de la Seconde Guerre mondiale s'est poursuivie pendant plus de dix ans après la cessation des hostilités. Les efforts de reboisement à partir de 1954 ont marqué la modération du régime politique de Tito et l'émergence de quelques améliorations dans l'État de droit.

Les modèles de gouvernance apparus au cours des années 1990 ont créé une longue période de dévastation sans changement entre la période de conflit des années 1990 et la période post-conflit des années 2000 jusqu'à aujourd'hui.

Au cours des 25 dernières années, les gouvernements locaux n'ont pas réussi à garantir les droits de propriété, à exécuter la restitution, à lutter contre la pauvreté énergétique, à purifier l'air dans les villes et les villages, à résoudre les problèmes de santé des femmes, à participer véritablement aux efforts internationaux de lutte contre le changement climatique, à prévenir les inondations, à augmenter la productivité. de terres, utiliser les infrastructures existantes (routes, voies ferrées, canaux navigables), garantir l'eau potable et l'assainissement, restaurer la sécurité humaine, fournir des emplois, des opportunités et de l'espoir. La seule mesure de tous ces échecs : la déforestation.

Si la stratégie européenne pour les Balkans occidentaux est de promouvoir les droits de l'homme et la démocratie, sa mise en œuvre réussie s'accompagnera d'un passage rapide, massif et mesurable de la déforestation au reboisement.

Aleksandar Kovacevic est écrivain sur la politique énergétique en Europe du Sud-Est auprès de l'AIE, de l'Institut d'études énergétiques d'Oxford et d'autres institutions.

Partagez cet article: