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Qualité de l'air

Le commissaire Vella convoque le sommet ministériel #AirQuality sur 30 en janvier et annonce de nouvelles mesures pour aider les États membres à se conformer aux lois environnementales

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Dans un ultime effort pour trouver des solutions au grave problème de la pollution de l'air dans l'Union européenne, le commissaire à l'environnement, Karmenu Vella, a invité les ministres de neuf États membres à se réunir mardi à Bruxelles, le 30, en janvier.

Les neuf États membres, à savoir la République tchèque, l'Allemagne, l'Espagne, la France, l'Italie, la Hongrie, la Roumanie, la Slovaquie et le Royaume-Uni, sont confrontés à des procédures d'infraction pour dépassement des limites de pollution atmosphérique convenues. La réunion donne l'occasion aux États membres de prouver que des mesures supplémentaires adéquates seront prises pour redresser la situation actuelle sans délai et se conformer au droit européen.

Le commissaire Karmenu Vella a déclaré: "Cette réunion sur la qualité de l'air a été convoquée pour trois raisons. Pour protéger les citoyens. Pour clarifier que s'il n'y a pas d'amélioration de la qualité de l'air, il y a des conséquences juridiques. Et pour rappeler aux États membres que cette étape est à la fin d'une longue période, diront certains, trop longue, d'offres d'aide, de conseils donnés et d'avertissements. Notre première responsabilité en tant que Commission est envers les millions d'Européens - jeunes et vieux, malades et en bonne santé - qui souffrent d'une mauvaise qualité de l'air . Les parents d'un enfant souffrant de bronchite ou la fille d'une personne atteinte d'une maladie pulmonaire veulent voir une amélioration de la qualité de l'air le plus tôt possible. Pour eux, les plans d'action sur une période de 10 à 12 ans ou les plans inefficaces sont inutiles. "

Comme le président Juncker l'a souligné dans son Etat de l'Union adresse en 2016, l'objectif est de créer une Europe qui protège. Chaque année, plus de 400,000 20 Européens meurent prématurément des suites d'une mauvaise qualité de l'air et beaucoup plus souffrent de maladies respiratoires et cardiovasculaires causées par la pollution de l'air. En termes économiques, la mauvaise qualité de l'air coûte bien plus de XNUMX milliards d'euros par an à l'économie européenne, en raison de l'augmentation des frais médicaux et de la baisse de la productivité des travailleurs.

La Commission souhaite coopérer avec les États membres pour les aider à respecter les limites d'émission, qu'ils ont accepté de respecter, et qui garantissent la santé des citoyens. Ce sont des limites pour plusieurs polluants clés, à savoir le dioxyde d'azote (NO2) et les particules (PM10), qui devaient être respectés dans 2010 et 2005 respectivement. La Commission s'est déjà engagée dans des efforts de sensibilisation intensifs et des actions politiques pour aider les États membres à se conformer. L’exemple le plus récent est le Forum Air pur En novembre, 2017, organisée par la commissaire Vella et le maire de Paris, accueillera des solutions efficaces pour réduire les émissions. La Commission a également entamé des dialogues intensifs avec les États membres lors du lancement de la revue de la mise en œuvre environnementale en 2017 et avec des Dialogues sur l'air pur et des réunions du groupe d’experts sur la qualité de l’air deux à trois fois par an.

La gravité et l’urgence de la pollution atmosphérique et le manque de progrès satisfaisants observés dans les neuf États membres exigent des réponses efficaces et rapides. Le sommet ministériel sur la qualité de l’air organisé le 30 de janvier a pour objectif de veiller à ce que des mesures efficaces supplémentaires soient prises et mises en œuvre sans délai. Si des mesures adéquates ne sont pas prises, la Commission n'aura d'autre choix que d'engager des poursuites, comme elle l'a déjà fait contre deux autres États membres, en renvoyant ces États devant la Cour.

Nouvelles mesures pour aider les Etats membres à se conformer aux lois environnementales

La Commission européenne a également adopté aujourd'hui un Plan d'action pour l'assurance de la conformité qui est un ensemble de mesures spécifiques destinées à aider les États membres à promouvoir, surveiller et faire respecter les règles environnementales de l'UE qui préviennent la pollution ou les dommages environnementaux. Les règles existantes doivent être suivies par tous les opérateurs industriels, les services publics, les agriculteurs, les forestiers, les chasseurs et autres afin qu'ils bénéficient de conditions de concurrence équitables dans toute l'UE et que les citoyens européens bénéficient d'une eau et d'un air propres, d'une élimination sûre des déchets et nature saine. Neuf actions adaptées doivent être mises en œuvre au cours de la période 2018 et 2019. La Commission met également en place un groupe d'experts de haut niveau composé de fonctionnaires des États membres et de réseaux européens de professionnels de l'environnement afin de mener à bien les actions du Plan de conformité.

Présentation

Législation de l'UE sur la qualité de l'air ambiant et un air plus pur pour l'Europe (Directive 2008 / 50 / CE) fixe des limites de qualité de l'air qui ne peuvent être dépassées dans l'Union européenne et oblige les États membres à limiter l'exposition des citoyens aux polluants atmosphériques nocifs.

Malgré cette obligation, la qualité de l'air est restée un problème dans de nombreux endroits pendant plusieurs années. Dans 23 des États membres de 28, les normes de qualité de l'air sont toujours dépassées - au total dans plus de villes 130 en Europe.

Depuis le 2008, la Commission a engagé des poursuites judiciaires contre la qualité de l'air médiocre à l'encontre des États membres, en se concentrant initialement sur les particules (PM10), pour laquelle la date limite de conformité était 2005, et le dioxyde d’azote (NO2), pour laquelle la date limite de conformité était 2010.

À ce jour, action en justice sur NON2 concerne les États membres de 13 et des procédures d'infraction sont en cours contre l'Autriche, la Belgique, le Danemark, la France, l'Allemagne, la Hongrie, l'Italie, la Pologne, le Portugal, le Royaume-Uni, la République tchèque et le Luxembourg.

En ce qui concerne les particules PM10, il existe actuellement des poursuites contre des États membres 16 (Belgique, Bulgarie, République tchèque, Allemagne, Grèce, Espagne, France, Hongrie, Italie, Lettonie, Portugal, Pologne, Roumanie, Suède, Slovaquie et Slovénie), et deux de ces affaires (contre la Bulgarie et la Pologne) ont été portées devant la Cour de justice de l'UE. La Cour de justice des Communautés européennes a rendu un arrêt concernant les dépassements de PM10 en Bulgarie en avril 2017.

Les neuf États membres invités à la réunion sont ceux qui ont déjà reçu un avis motivé et pour lesquels la prochaine étape de la procédure d'infraction serait un renvoi à la Cour de justice.

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