programmes #AnimalDisease: En général, mais son rapport coût-efficacité incertaine, disent les auditeurs de l'UE

Un nouveau rapport de la Cour des comptes européenne conclut les programmes de lutte contre les maladies animales de l'Union européenne, mais il est difficile de dire s'ils sont rentables. Bien que des succès notables aient été enregistrés, tels que la réduction du nombre de cas d’ESB chez des bovins, les auditeurs ont averti que certains contrôles ne sont pas suffisants et que certains coûts sont déraisonnablement élevés.

Les programmes de santé des États membres visant à éradiquer, contrôler et surveiller certaines maladies animales impliquaient un financement de l'UE d'un montant de 1.3 milliards d'euros entre 2009 et 2014 afin de couvrir des activités telles que la vaccination et les tests sur les animaux et l'indemnisation des animaux abattus.

Les auditeurs se sont rendus dans sept États membres - l’Irlande, l’Espagne, la France, l’Italie, la Pologne, la Roumanie et le Royaume-Uni -, ce qui représente 72% du total des dépenses dans ce domaine. Ils ont constaté que les programmes examinés avaient contribué de manière adéquate à la maîtrise des maladies animales. L’approche adoptée par la Commission européenne était généralement saine et reposait sur de bons conseils techniques, une analyse des risques et un mécanisme de hiérarchisation des ressources. Des succès notables ont été enregistrés, notamment la diminution du nombre de cas d’encéphalopathie spongiforme bovine (ESB) chez les bovins, de salmonelles chez les volailles et de la rage chez les animaux sauvages. Les programmes des États membres ont généralement été bien conçus et mis en œuvre, avec des systèmes adéquats pour identifier les foyers de maladies animales et faciliter leur éradication.

Cependant, la rentabilité des programmes est difficile à déterminer en raison du manque de modèles d'analyse disponibles. Il existe des exemples de programmes insuffisamment contrôlés par les États membres et de coûts déraisonnablement élevés. L'échange d'informations épidémiologiques et l'accès aux résultats historiques sont des domaines pouvant être améliorés, bien que cela soit en cours d'amélioration. Les auditeurs ont également constaté que certains programmes devraient mieux spécifier les actions et les contrôles nécessaires.

«Les maladies animales peuvent se propager rapidement à travers les frontières et certaines maladies d'origine animale sont transmissibles à l'homme», a déclaré Bettina Jakobsen, membre de la Cour des comptes responsable du rapport. "Une vigilance continue et une action efficace au niveau de l'UE sont donc essentielles."

Les auditeurs ont estimé que l'évaluation de programmes vétérinaires spécifiques était positive, mais l'éradication de la brucellose et de la tuberculose bovines ainsi que de la brucellose ovine et caprine posait des problèmes persistants dans certains États membres.

Les auditeurs recommandent à la Commission:

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• Faciliter l'échange d'informations épidémiologiques entre les États membres;
• examiner si les indicateurs existants devraient être mis à jour pour fournir de meilleures informations sur les activités de contrôle vétérinaire et la rentabilité des programmes;
• inclure systématiquement la faune sauvage dans les futurs programmes vétérinaires, le cas échéant;
• aider les Etats membres à acquérir des vaccins, lorsque cela se justifie du point de vue épidémiologique.

Le rapport spécial est disponible ici dans les langues 23 UE.