#Farming: Commission européenne active des mesures exceptionnelles pour soutenir davantage les agriculteurs européens en crise

La Commission européenne a annoncé le 14 Mars un paquet supplémentaire de mesures exceptionnelles en utilisant tous les outils mis à disposition dans la politique agricole commune (PAC) pour soutenir les agriculteurs de l'UE tout en préservant le marché intérieur de l'UE.

La Commission reconnaît la profondeur et la durée de la crise agricole actuelle, ainsi que les efforts considérables déployés au niveau des États membres pour soutenir leurs agriculteurs et répond avec un paquet plus significatif de mesures.

La série de mesures présentées par le commissaire Hogan aux ministres de l'agriculture de l'Union européenne complète le paquet de 500 millions d'euros de septembre dernier et montre la détermination de la Commission à jouer pleinement son rôle en aidant les agriculteurs européens.

"Dans l'intérêt des agriculteurs de l'UE, je suis prêt à utiliser tous les instruments que les législateurs ont mis à notre disposition, à la fois à court et à long terme. Nous devons utiliser les instruments et les actions appropriés pour permettre aux agriculteurs d'être résilients dans le face à la volatilité tout en leur apportant une aide immédiate. La réponse d'aujourd'hui est globale, prenant en compte autant de propositions que possible, dans le cadre des contraintes juridiques et budgétaires qui s'appliquent à nous tous. Je pense qu'il s'agit d'un paquet des mesures qui, une fois prises avec la mise en œuvre intégrale du paquet de solidarité de septembre, peuvent avoir un impact matériel et positif sur les marchés agricoles européens et il faut maintenant lui donner la chance de réussir. " Le commissaire Hogan a déclaré lors du Conseil des ministres de l'agriculture.

«En période de crises et de contraintes budgétaires nombreuses, la Commission a mobilisé plus d'un milliard d'euros sur deux ans, dont le paquet de 1 millions d'euros de septembre 500. Nous soutenons nos agriculteurs et apportons notre contribution à travers la mise en œuvre quotidienne de la PAC et de la le recours à des mesures exceptionnelles, un soutien et une assistance complets pour sauvegarder notre modèle agricole.

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Les mesures activées sont hautement modulables afin que les États membres puissent les utiliser au mieux de leurs capacités en fonction de leur situation nationale spécifique. Les secteurs des produits laitiers, de la viande porcine et des fruits et légumes sont au cœur de ce programme de soutien. Voici un résumé des propositions faites lors de la réunion du lundi 14 mars.

Application de gestion de l'offre volontaire (article 222)

La Commission va activer, pour une période de temps limitée, la possibilité de permettre aux organisations de producteurs, les organisations interprofessionnelles et les coopératives dans le secteur laitier pour établir des accords volontaires sur leur production et de l'approvisionnement. Ceci est la soi-disant l'article 222 de l'organisation commune de marché (OCM), qui est spécifique au secteur agricole et peut être appliqué en cas de déséquilibre grave du marché. La Commission a conclu que les conditions strictes pour l'application de cet article pour le secteur laitier sont remplies dans les circonstances actuelles. Ceci est une mesure exceptionnelle, qui doit également préserver le marché intérieur de l'UE et a été inclus par le législateur dans la réforme de la PAC 2013 mais jamais utilisé auparavant.

Augmentation temporaire des aides d'État

La Commission donnera son examen complet à une acceptation temporaire des aides d'État qui permettrait aux États membres de fournir un maximum de € 15,000 par agriculteur et par an et aucun plafond national serait applicable. Cela peut être fait immédiatement et beaucoup plus rapidement que l'augmentation des plafonds de minimis.

Doublement des plafonds d'intervention pour le lait en poudre écrémé et de beurre

La Commission va augmenter les limites quantitatives pour le lait en poudre écrémé et de beurre mis en intervention de tonnes 109,000 et tonnes 60,000 respectivement à 218, tonnes 000 et tonnes 100,000. De cette façon, nous nous engageons clairement à soutenir le prix d'intervention fixe.

Renforcer le producteur dans la chaîne d'approvisionnement

Le rôle et la position des producteurs dans la chaîne d'approvisionnement alimentaire continue d'être très préoccupante. Les marchés agricoles Taskforce, lancé dans le cadre du programme de soutien 500 millions € de Septembre 2015, prononcera dans les conclusions de l'automne et des recommandations législatives pour améliorer l'équilibre de la chaîne. Il a été décidé aujourd'hui que les représentants nationaux de haut niveau se réuniront avec les marchés agricoles Taskforce en vue d'examiner spécifiquement le secteur laitier.

Soutien pour le secteur de la viande de porc

En réponse aux propositions pour un nouveau régime d'aide au stockage privé de viande de porc, le commissaire Hogan examinera la mise en place d'un nouveau régime. Les détails de ce régime, y compris le moment de son introduction, devront être confirmées.

Mise en place d'un observatoire du marché de la viande

Les États membres ont tous reconnu et salué le travail de la Commission en matière de surveillance du marché et de partage d'informations précieuses sur les tendances. Dans le prolongement des sentiers de l'Observatoire du marché du lait fixé en 2014, un observatoire du marché de la viande sera mis en place, couvrant la viande bovine et porcine.

Commerce international

En ce qui concerne les négociations sur TTIP et le Mercosur, la Commission est bien consciente des sensibilités agricoles. commissaire Hogan aux côtés du collège des commissaires est déterminé à promouvoir les intérêts de l'UE et à ouvrir de nouveaux marchés pour les produits de l'UE, tout en négociant un traitement différencié pour les produits sensibles. Si de nouveaux marchés sont cruciaux pour l'agriculture européenne, il en va de même pour un traitement différencié des produits sensibles.

Promotion

Des campagnes de promotion sont un instrument clé pour trouver de nouveaux marchés et plus de € 110 millions sont disponibles pour 2016 seulement pour soutenir la promotion des produits agricoles de l'UE au sein de l'UE et des pays tiers. Plus de 30 millions € sont spécifiquement réservés pour les secteurs de la viande de porc et des produits laitiers, un engagement pris Septembre dernier. Un montant supplémentaire est ajouté aujourd'hui à la 30 M € pour tenir compte des perturbations du marché dans ces secteurs.

Bans russes / SPS

La Commission dans son ensemble sans relâche poursuit ses efforts pour lever l'embargo russe phytosanitaire. Malgré nos efforts pour essayer d'assurer une reprise rapide des échanges commerciaux entre l'UE et la Russie, très peu a été fait. Cependant, des progrès importants ont été accomplis dans la levée des mesures phytosanitaires injustifiées ou disproportionnées par des pays tiers qui contribueront à une augmentation substantielle des flux commerciaux. Cela inclut les progrès réalisés dans les marchés japonais, brésiliens et ukrainiens américains.

Instruments financiers / Banque européenne d'investissement / Fonds européen pour les investissements stratégiques

La Commission donnera la priorité à son engagement avec la BEI, en vue d'élaborer des instruments financiers appropriés pour aider les agriculteurs et les transformateurs à investir dans leurs entreprises pour améliorer la compétitivité de ces entreprises ou à investir dans de faire des ajustements structurels nécessaires.

Les Etats membres sont également encouragés à tirer pleinement parti des possibilités offertes par le Fonds européen d'investissement stratégique pour les investissements dans le secteur agricole et de se pencher sur les possibilités de mise en place de plates-formes dédiées au financement EFSI.

Export Credit

La Commission examine la faisabilité d'un système de crédit à l'exportation, ce qui pourrait compléter les régimes que les Etats membres opèrent sur un système de base nationale. À cet égard, la Direction générale de l'agriculture intensifie ses contacts avec la BEI et les institutions compétentes dans les Etats membres.

Secteur des fruits et légumes

La Commission envisage une prolongation des mesures exceptionnelles pour les fruits et légumes, découlant de l'interdiction russe qui expirera le 30 Juin.

Développement rural

La Commission travaillera de concert avec les Etats membres pour voir où et comment les programmes de développement rural peuvent être ajustés pour les rendre plus sensibles à la crise actuelle.

En savoir plus :

Pour lire l'intégralité du discours prononcé par le commissaire Hogan au Conseil

Pour plus d'informations sur le programme de soutien 500 M € 2015 Septembre