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Energie

Déclaration conjointe des États-Unis et de l'Allemagne sur le soutien à l'Ukraine, à la sécurité énergétique européenne et aux objectifs climatiques

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Les États-Unis et l'Allemagne ont publié une déclaration conjointe à la suite de la récente visite de la chancelière allemande Angela Merkel à Washington pour une rencontre bilatérale avec le président américain Joe Biden. La déclaration aborde le projet controversé Nordstream 2, qui a divisé l'opinion dans l'UE.

« Les États-Unis et l'Allemagne soutiennent fermement la souveraineté de l'Ukraine, son intégrité territoriale, son indépendance et la voie européenne choisie. Nous nous engageons à nouveau aujourd'hui (22 juillet) à repousser l'agression russe et les activités malveillantes en Ukraine et au-delà. Les États-Unis s'engage à soutenir les efforts de l'Allemagne et de la France pour ramener la paix dans l'est de l'Ukraine via le Format Normandie. L'Allemagne intensifiera ses efforts au sein du Format Normandie pour faciliter la mise en œuvre des accords de Minsk. Les États-Unis et l'Allemagne affirment leur engagement à lutter contre la crise climatique et prendre des mesures décisives pour réduire les émissions dans les années 2020 afin de maintenir une limite de température de 1.5 degré Celsius à portée de main.

« Les États-Unis et l'Allemagne sont unis dans leur détermination à tenir la Russie responsable de son agression et de ses activités malveillantes en imposant des coûts via des sanctions et d'autres outils. Nous nous engageons à travailler ensemble via le nouveau dialogue de haut niveau États-Unis-UE sur la Russie, et via des canaux bilatéraux, pour s'assurer que les États-Unis et l'UE restent prêts, y compris avec des outils et des mécanismes appropriés, à répondre ensemble à l'agression et aux activités malveillantes russes, y compris les efforts de la Russie pour utiliser l'énergie comme une arme. arme ou commettre d'autres actes agressifs contre l'Ukraine, l'Allemagne prendra des mesures au niveau national et fera pression pour que des mesures efficaces au niveau européen, y compris des sanctions, limitent les capacités d'exportation de la Russie vers l'Europe dans le secteur de l'énergie, y compris le gaz, et/ou dans d'autres secteurs économiquement pertinents. Cet engagement vise à garantir que la Russie n'utilisera aucun gazoduc, y compris Nord Stream 2, pour atteindre ssive politique finit par utiliser l'énergie comme une arme.

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« Nous soutenons la sécurité énergétique de l'Ukraine et de l'Europe centrale et orientale, y compris les principes clés inscrits dans le troisième paquet énergétique de l'UE concernant la diversité et la sécurité d'approvisionnement. L'Allemagne souligne qu'elle respectera à la fois la lettre et l'esprit du troisième paquet énergétique. en ce qui concerne Nord Stream 2 sous juridiction allemande afin d'assurer le dégroupage et l'accès des tiers, ce qui inclut une évaluation des risques éventuels posés par la certification du gestionnaire de projet pour la sécurité d'approvisionnement énergétique de l'UE.

« Les États-Unis et l'Allemagne sont unis dans leur conviction qu'il est dans l'intérêt de l'Ukraine et de l'Europe que le transit du gaz via l'Ukraine se poursuive au-delà de 2024. Conformément à cette conviction, l'Allemagne s'engage à utiliser tous les leviers disponibles pour faciliter une extension jusqu'à 10 %. ans à l'accord de transit du gaz de l'Ukraine avec la Russie, y compris la nomination d'un envoyé spécial pour soutenir ces négociations, qui doivent commencer dès que possible et au plus tard le 1er septembre. Les États-Unis s'engagent à soutenir pleinement ces efforts.

« Les États-Unis et l'Allemagne sont résolus dans leur engagement dans la lutte contre le changement climatique et assurent le succès de l'Accord de Paris en réduisant nos propres émissions en ligne avec le net-zéro d'ici 2050 au plus tard, encourageant le renforcement de l'ambition climatique des autres grandes économies, et en collaborant sur les politiques et les technologies pour accélérer la transition mondiale nette zéro. C'est pourquoi nous avons lancé le partenariat entre les États-Unis et l'Allemagne pour le climat et l'énergie. Le partenariat favorisera la collaboration entre les États-Unis et l'Allemagne sur l'élaboration de feuilles de route concrètes pour objectifs de réduction des émissions ; coordonner nos politiques et priorités nationales dans les initiatives sectorielles de décarbonation et les forums multilatéraux ; mobiliser les investissements dans la transition énergétique ; et développer, démontrer et mettre à l'échelle des technologies énergétiques essentielles telles que les énergies renouvelables et le stockage, l'hydrogène, l'efficacité énergétique et la mobilité électrique.

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« Dans le cadre du partenariat entre les États-Unis et l'Allemagne pour le climat et l'énergie, nous avons décidé d'établir un pilier pour soutenir les transitions énergétiques dans les économies émergentes. Ce pilier mettra l'accent sur le soutien à l'Ukraine et à d'autres pays d'Europe centrale et orientale. contribuera non seulement à la lutte contre le changement climatique, mais soutiendra la sécurité énergétique européenne en réduisant la demande d'énergie russe.

"Conformément à ces efforts, l'Allemagne s'engage à établir et à administrer un Fonds vert pour l'Ukraine afin de soutenir la transition énergétique, l'efficacité énergétique et la sécurité énergétique de l'Ukraine. L'Allemagne et les États-Unis s'efforceront de promouvoir et de soutenir des investissements d'au moins 1 milliard de dollars dans le Fonds vert pour l'Ukraine, y compris de la part de tiers tels que des entités du secteur privé. L'Allemagne versera un premier don d'au moins 175 millions de dollars au fonds et s'efforcera d'étendre ses engagements au cours des prochaines années budgétaires. Le fonds encouragera l'utilisation de énergies renouvelables ; faciliter le développement de l'hydrogène ; accroître l'efficacité énergétique ; accélérer la transition du charbon ; et favoriser la neutralité carbone. Les États-Unis prévoient de soutenir l'initiative via une assistance technique et un soutien politique compatibles avec les objectifs du fonds, en plus des programmes soutenir l'intégration du marché, la réforme de la réglementation et le développement des énergies renouvelables dans le secteur énergétique ukrainien.

« En outre, l'Allemagne continuera à soutenir les projets énergétiques bilatéraux avec l'Ukraine, en particulier dans le domaine des énergies renouvelables et de l'efficacité énergétique, ainsi que le soutien à la transition du charbon, y compris la nomination d'un envoyé spécial avec un financement dédié de 70 millions de dollars. L'Allemagne est également prête de lancer un paquet sur la résilience de l'Ukraine pour soutenir la sécurité énergétique de l'Ukraine. Cela comprendra des efforts pour sauvegarder et augmenter la capacité de flux inversés de gaz vers l'Ukraine, dans le but de protéger complètement l'Ukraine contre d'éventuelles futures tentatives de la Russie de couper l'approvisionnement en gaz du pays . Il comprendra également une assistance technique pour l'intégration de l'Ukraine dans le réseau électrique européen, en s'appuyant sur et en coordination avec les travaux en cours de l'UE et de l'Agence américaine pour le développement international. En outre, l'Allemagne facilitera l'inclusion de l'Ukraine dans le mécanisme allemand de renforcement des capacités informatiques , soutenir les efforts de réforme du secteur énergétique de l'Ukraine et aider à identifier les options t o moderniser les réseaux de transport de gaz de l'Ukraine.

« Les États-Unis et l'Allemagne expriment leur ferme soutien à l'Initiative des Trois Mers et à ses efforts pour renforcer la connectivité des infrastructures et la sécurité énergétique en Europe centrale et orientale. L'Allemagne s'engage à étendre son engagement dans l'initiative en vue de soutenir financièrement les projets des Trois Initiative des mers dans les domaines de la sécurité énergétique régionale et des énergies renouvelables. En outre, l'Allemagne soutiendra des projets d'intérêt commun dans le secteur de l'énergie via le budget de l'UE, avec des contributions pouvant atteindre 1.77 milliard de dollars en 2021-2027. Les États-Unis restent déterminés à investir dans l'Initiative des trois mers et continue d'encourager des investissements concrets de la part des membres et d'autres. »

Robert Pszczel, officier supérieur pour la Russie et les Balkans occidentaux, Division Diplomatie publique (PDD), siège de l'OTAN, n'a pas été trop impressionné par l'accord :

Electricité interconnectivité

La Commission approuve les mesures grecques visant à accroître l'accès à l'électricité pour les concurrents de PPC

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La Commission européenne a rendu juridiquement contraignantes, en vertu des règles antitrust de l'UE, les mesures proposées par la Grèce pour permettre aux concurrents de Public Power Corporation (PPC), l'opérateur historique grec de l'électricité, d'acheter plus d'électricité à plus long terme. La Grèce a présenté ces mesures pour éliminer la distorsion créée par l'accès exclusif de PPC à la production d'électricité au lignite, que la Commission et les tribunaux de l'Union avaient estimé créer une inégalité des chances sur les marchés grecs de l'électricité. Les mesures correctives proposées expireront lorsque les usines de lignite existantes cesseront de fonctionner commercialement (ce qui est actuellement prévu d'ici 2023) ou, au plus tard, d'ici le 31 décembre 2024.

Dans son décision de mars 2008, la Commission a constaté que la Grèce avait enfreint les règles de concurrence en accordant à PPC des droits d'accès privilégiés au lignite. La Commission a invité la Grèce à proposer des mesures pour corriger les effets anticoncurrentiels de cette infraction. En raison de pourvois devant le Tribunal et la Cour de justice des Communautés européennes, et des difficultés liées à la mise en œuvre d'une demande de recours antérieure, ces mesures correctives n'ont pas été mises en œuvre jusqu'à présent. Le 1er septembre 2021, la Grèce a soumis une version modifiée des recours.

La Commission a conclu que les mesures proposées remédiaient pleinement à l'infraction identifiée par la Commission dans sa décision de 2008, à la lumière du plan grec de déclassement de toute la production existante au lignite d'ici 2023, conformément aux objectifs environnementaux de la Grèce et de l'UE. La vice-présidente exécutive Margrethe Vestager, en charge de la politique de concurrence, a déclaré : « La décision et les mesures proposées par la Grèce permettront aux concurrents de PPC de mieux se couvrir contre la volatilité des prix, qui est un élément essentiel pour qu'ils soient compétitifs sur le marché de l'électricité au détail et offrir des prix stables aux consommateurs. Les mesures vont de pair avec le plan grec de démantèlement de ses centrales électriques au lignite très polluantes en décourageant l'utilisation de ces centrales, pleinement en ligne avec le Green Deal européen et les objectifs climatiques de l'UE.

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Un communiqué de presse complet est disponible en ligne.

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Biocarburants

La Commission approuve la prolongation d'un an de l'exonération fiscale pour les biocarburants en Suède

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La Commission européenne a autorisé, en vertu des règles de l'UE en matière d'aides d'État, la prolongation de la mesure d'exonération fiscale pour les biocarburants en Suède. La Suède a exonéré les biocarburants liquides de la taxation de l'énergie et du CO₂ depuis 2002. La mesure a déjà été prolongée à plusieurs reprises, la dernière fois en Octobre 2020 (SA.55695). Par la décision d'aujourd'hui, la Commission approuve une prolongation supplémentaire d'un an de l'exonération fiscale (du 1er janvier au 31 décembre 2022). L'objectif de la mesure d'exonération fiscale est d'augmenter l'utilisation des biocarburants et de réduire l'utilisation des carburants fossiles dans les transports. La Commission a évalué la mesure au regard des règles de l'UE en matière d'aides d'État, en particulier la Lignes directrices sur les aides d'État à la protection de l'environnement et à l'énergie.

La Commission a estimé que les exonérations fiscales sont nécessaires et appropriées pour stimuler la production et la consommation de biocarburants nationaux et importés, sans fausser indûment la concurrence dans le marché unique. En outre, le programme contribuera aux efforts de la Suède et de l'UE dans son ensemble pour mettre en œuvre l'accord de Paris et progresser vers les objectifs 2030 en matière d'énergies renouvelables et de CO₂. Le soutien aux biocarburants d'origine alimentaire devrait rester limité, conformément aux seuils imposés par le Directive révisée sur les énergies renouvelables. En outre, l'exemption ne peut être accordée que lorsque les opérateurs démontrent le respect des critères de durabilité, qui seront transposés par la Suède comme l'exige la directive révisée sur les énergies renouvelables. Sur cette base, la Commission a conclu que la mesure était conforme aux règles de l'UE en matière d'aides d'État. De plus amples informations seront disponibles sur le site de la Commission concurrence site Internet, Registre des aides d'État sous le numéro SA.63198.

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Energie

L'administration Biden vise à réduire les coûts des projets solaires et éoliens sur les terres publiques

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Des panneaux solaires sont vus au projet Desert Stateline près de Nipton, Californie, États-Unis, le 16 août 2021. REUTERS/Bridget Bennett
Des panneaux solaires sont vus au projet Desert Stateline près de Nipton, Californie, États-Unis, le 16 août 2021. Photo prise le 16 août 2021. REUTERS/Bridget Bennett

L'administration Biden prévoit de rendre les terres fédérales moins chères d'accès pour les développeurs d'énergie solaire et éolienne après que l'industrie de l'énergie propre a fait valoir dans une campagne de lobbying cette année que les tarifs et les frais de location sont trop élevés pour attirer des investissements et pourraient torpiller le programme du président sur le changement climatique, écrire Nicolas Marié et Valerie Volcovici.

La décision de Washington de revoir la politique foncière fédérale pour les projets d'énergie renouvelable fait partie d'un effort plus large du gouvernement du président Joe Biden pour lutter contre le réchauffement climatique en stimulant le développement des énergies propres et en décourageant le forage et l'extraction du charbon.

"Nous reconnaissons que le monde a changé depuis la dernière fois que nous avons examiné cette question et que des mises à jour doivent être effectuées", a déclaré à Reuters Janea Scott, conseillère principale du secrétaire adjoint du département américain de l'Intérieur pour les terres et les minéraux.

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Elle a déclaré que l'administration étudiait plusieurs réformes pour faciliter le développement des terres fédérales pour les entreprises solaires et éoliennes, mais n'a pas donné de détails.

La pression pour un accès plus facile à de vastes terres fédérales souligne également le besoin vorace de l'industrie des énergies renouvelables de nouvelles superficies : Biden a pour objectif de décarboner le secteur de l'électricité d'ici 2035, un objectif qui nécessiterait une superficie plus grande que les Pays-Bas pour la seule industrie solaire, selon le cabinet d'études Rystad Energy.

Il s'agit d'un système de taux de location et de redevances pour les baux solaires et éoliens fédéraux conçu pour maintenir les taux en ligne avec la valeur des terres agricoles à proximité.

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En vertu de cette politique, mise en œuvre par l'administration du président Barack Obama en 2016, certains grands projets solaires paient 971 $ par acre par an en loyer, ainsi que plus de 2,000 XNUMX $ par an par mégawatt de capacité électrique.

Pour un projet à grande échelle couvrant 3,000 250 acres et produisant 3.5 mégawatts d'électricité, cela représente environ XNUMX millions de dollars par an.

Les loyers des projets éoliens sont généralement inférieurs, mais les frais de capacité sont plus élevés à 3,800 XNUMX $, selon un barème de frais fédéral.

L'industrie des énergies renouvelables soutient que les frais imposés par le ministère de l'Intérieur ne sont pas synchronisés avec les loyers des terres privées, qui peuvent être inférieurs à 100 $ l'acre, et ne s'accompagnent pas de frais pour l'électricité produite.

Ils sont également plus élevés que les loyers fédéraux pour les baux de forage pétrolier et gazier, qui s'élèvent à 1.50 $ ou 2 $ par an par acre avant d'être remplacés par une redevance de production de 12.5 % une fois que le pétrole commence à couler.

"Jusqu'à ce que ces coûts trop lourds soient résolus, notre pays manquera probablement de réaliser son potentiel de déploiement de projets d'énergie propre locaux sur nos terres publiques - ainsi que les emplois et le développement économique qui en découlent", a déclaré Gene Grace, avocat général. pour le groupe commercial d'énergie propre American Clean Power Association.

L'industrie des énergies renouvelables s'est historiquement appuyée sur des superficies privées pour implanter de grands projets. Mais de grandes étendues de terres privées ininterrompues se raréfient, faisant des terres fédérales l'une des meilleures options pour une expansion future.

À ce jour, le ministère de l'Intérieur a autorisé moins de 10 GW d'énergie solaire et éolienne sur ses plus de 245 millions d'acres de terres fédérales, un tiers de ce que les deux industries devaient installer à l'échelle nationale cette année seulement, selon l'Energy Information Administration. .

L'industrie solaire a commencé à faire pression sur la question en avril, lorsque la Large Scale Solar Association, une coalition de certains des principaux développeurs solaires du pays - dont NextEra Energy, Southern Company et EDF Renewables - a déposé une pétition auprès du Bureau of Land Management de l'Intérieur demandant baisse des loyers sur les projets à grande échelle dans les déserts brûlants du pays.

Un porte-parole du groupe a déclaré que l'industrie s'était initialement concentrée sur la Californie, car elle abrite certaines des superficies solaires les plus prometteuses et parce que les terres autour des grandes zones urbaines comme Los Angeles avaient gonflé les évaluations pour des comtés entiers, même sur des superficies désertiques non adaptées à l'agriculture.

Fonctionnaires chez NextEra (NEE.N), Sud (FILS), et EDF n'a fait aucun commentaire lorsqu'il a été contacté par Reuters.

En juin, le Bureau a baissé les loyers dans trois comtés de Californie. Mais les représentants solaires ont qualifié la mesure d'insuffisante, arguant que les remises étaient trop faibles et que la redevance de capacité en mégawatts restait en place.

Les avocats des sociétés solaires et de BLM ont discuté de la question lors d'appels téléphoniques depuis, et d'autres discussions sont prévues pour septembre, selon Peter Weiner, l'avocat représentant le groupe solaire.

"Nous savons que les nouveaux membres de BLM ont beaucoup à faire", a déclaré Weiner. "Nous apprécions vraiment leur considération."

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