#EnergyUnion - La Commission appelle les États membres à renforcer leur ambition dans les plans de mise en œuvre de l'accord de Paris

L'évaluation de la Commission constate que les plans nationaux représentent déjà des efforts importants, mais souligne plusieurs domaines dans lesquels il y a place à amélioration, notamment en ce qui concerne les politiques ciblées et individualisées pour garantir la réalisation des objectifs 2030 et rester sur la voie de la neutralité climatique dans le plus long terme.

L'Union européenne est la première grande économie à mettre en place un cadre juridiquement contraignant pour tenir ses engagements au titre de l'Accord de Paris et c'est la première fois que les États membres préparent des projets de plans nationaux intégrés pour l'énergie et le climat (PNEC). Pourtant, les plans étant actuellement insuffisants en termes de contributions aux énergies renouvelables et à l'efficacité énergétique, atteindre les objectifs globaux en matière de climat et d'énergie de l'UE nécessitera un renforcement collectif de l'ambition.

Le vice-président de l'Union de l'énergie, Maroš Šefčovič, a déclaré: «Ces premiers plans nationaux sur l'énergie et le climat amènent l'Union de l'énergie au niveau national: à l'instar de l'UE, les États membres présentent tous des politiques pour le climat et la transition énergétique de manière intégrée et sur dix ans. la perspective. Les États membres ont tous produit des projets impressionnants en un temps relativement court, mais aucun projet n'est parfait. Les plans définitifs sont attendus d'ici la fin de l'année et nos recommandations indiquent où davantage d'efforts sont nécessaires: par exemple, une ambition plus forte, plus de détails sur les politiques, des besoins d'investissement mieux spécifiés ou plus de travail sur l'équité sociale. La clarté et la prévisibilité sont un réel avantage concurrentiel pour la politique énergétique et climatique européenne. Profitons donc de cette opportunité et donnons aux plans nationaux une impulsion finale solide.

Le commissaire chargé de l'action pour le climat et de l'énergie, Miguel Arias Cañete, a déclaré: «En novembre dernier, nous avons proposé que l'Union européenne devienne climatiquement neutre d'ici 2050. Nous avons montré et ouvert la voie. Il est bon de voir qu’un nombre croissant d’États membres suivent notre exemple et travaillent à la réalisation de cet objectif. Après avoir évalué les projets de plans nationaux des États membres, je suis convaincu des efforts importants qui ont été faits. Cependant, dans les plans finaux, il faut encore plus d'ambition pour mettre l'UE sur la bonne voie dans la lutte contre le changement climatique et la modernisation de notre économie. J'invite le Conseil à ouvrir un débat sur les principales priorités identifiées par la Commission et à contribuer à garantir que les plans définitifs contiennent un niveau d'ambition adéquat. »

L'UE s'est engagée à respecter ses engagements de réduction des émissions de gaz à effet de serre et de fournir une énergie sûre, abordable et durable à ses citoyens. Nous avons créé un système unique de gouvernance énergétique et climatique dans lequel l'Union et ses États membres planifient ensemble et réalisent collectivement leurs objectifs 2030 et une transition socialement juste et rentable vers une économie climatiquement neutre de 2050.

Dans son analyse des projets de plans nationaux, la Commission a examiné leur contribution globale à la réalisation des objectifs de l'Union de l'énergie et des objectifs à l'horizon 2030 de l'UE. Dans leur état actuel, les projets de PNEC sont insuffisants tant en termes d'énergies renouvelables que de contribution à l'efficacité énergétique. Pour les énergies renouvelables, l'écart pourrait atteindre 1.6 point de pourcentage. Pour l'efficacité énergétique, l'écart peut atteindre 6.2 points de pourcentage (si l'on considère la consommation d'énergie primaire) ou 6 points de pourcentage (si l'on considère la consommation d'énergie finale).

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La bonne nouvelle est que les États membres ont désormais 6 mois pour relever leur niveau d'ambition national. Les recommandations et évaluations détaillées de la Commission visent à aider les États membres à finaliser leurs plans d'ici la fin de 2019 et à les mettre en œuvre efficacement dans les années à venir. Les plans nationaux devraient apporter clarté et prévisibilité aux entreprises et au secteur financier afin de stimuler les investissements privés nécessaires. Les plans faciliteront également la programmation par les États membres des financements au titre du prochain cadre financier pluriannuel 2021-2027.

Prochaines étapes

Les lois de l'Union européenne de l'énergie exigent des États membres qu'ils tiennent dûment compte des recommandations de la Commission ou rendent publiques leurs raisons de ne pas le faire. Les États membres sont également tenus d'associer le public à la préparation des plans définitifs d'ici la fin de l'année.

La date limite de soumission des plans définitifs est fixée au 31 décembre 2019. Les recommandations d'aujourd'hui et la communication de la Commission font partie d'un processus de va-et-vient avec les États membres qui garantira que d'ici là, les versions finales des PNEC seront suffisamment détaillées, solides et ambitieuses. .

La Commission est disposée à soutenir les États membres dans leurs efforts visant à finaliser leur PNCE d'ici la fin de 2019, en s'appuyant sur l'excellent processus de coopération mis en place jusqu'à présent.

Contexte

États membres sont tenus, en vertu du nouveau règlement sur les Gouvernance de l'Union de l'énergie et action pour le climat (partie de la Paquet énergie propre pour tous les Européens), qui est entré en vigueur le 24 de décembre 2018, en vue de l’élaboration d’un plan national énergétique et climatique de 10 pour une période allant de 2021 à 2030.

Les États membres étaient tenus de soumettre leurs projets de PNEC avant la fin de 2018, qui feraient ensuite l'objet d'une évaluation approfondie par la Commission. Le règlement stipule que si les projets de PNEC ne contribuent pas suffisamment à la réalisation des objectifs de l'union de l'énergie - individuellement et / ou collectivement -, la Commission peut, d'ici la fin juin 2019, recommander aux États membres de modifier leurs projets de plans.

Les NECP finaux pour la période 2021-2030 doivent être soumis par les États membres avant la fin de 2019.

Plus d'information

Questions et réponses

Fiche technique sur le package global

NECP

Gouvernance de l'Union de l'énergie

Une planète propre pour tous - Stratégie de décarbonisation 2050

Questions et réponses: Explication des plans énergétiques et climat nationaux