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UE adopte des règles pour gérer les différends investisseur-État

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1654741288L'Union européenne a franchi aujourd'hui (28 août) un pas important vers la création d'une politique globale d'investissement de l'UE, avec la publication d'un règlement établissant un nouvel ensemble de règles pour gérer les différends dans le cadre des accords d'investissement de l'UE avec ses partenaires commerciaux. Les règles - énoncées dans le règlement sur la responsabilité financière dans le cadre de futurs litiges entre investisseurs et États - sont un élément nécessaire d'une politique d'investissement commune de l'UE.

"Ce règlement, " a déclaré le commissaire au commerce Karel De Gucht "représente une autre pierre angulaire de nos efforts pour développer un mécanisme de règlement des différends investisseur-État transparent, responsable et équilibré dans le cadre de la politique commerciale et d'investissement de l'UE. "

Les règles établissent le cadre interne de l'UE pour la gestion des futurs litiges entre investisseurs et États. Ils définissent qui est le mieux placé pour défendre les intérêts de l'UE et des États membres en cas de contestation dans le cadre d'un différend investisseur-État (ISDS) dans les accords commerciaux de l'UE et le traité sur la charte de l'énergie. Les règles établissent également les principes de répartition des éventuels coûts ou indemnités. Les États membres défendront toute contestation de leurs propres mesures et l'UE défendra les mesures prises au niveau de l'UE. Dans tous les cas, il y aura une coopération et une transparence étroites au sein de l'UE et des institutions de l'UE.

Politique d'investissement de l'UE

En vertu du traité de Lisbonne, les investissements sont devenus une partie intégrante de la politique commerciale commune de l'UE - une compétence exclusive de l'UE. En conséquence, la Commission européenne négocie désormais également le volet investissement des accords commerciaux au nom de l'Union européenne.

La possibilité de règlement des différends entre un investisseur et un État est le mécanisme d'application généralement utilisé dans les accords contenant une protection des investissements. Il existe actuellement des traités d'investissement bilatéraux 3000 en vigueur dans le monde, dont plus de 1400 sont conclus par des États membres. La grande majorité d'entre eux incluent l'ISDS, en tant que mécanisme d'application nécessaire pour ceux qui investissent dans des pays tiers. Les investisseurs de l'UE sont les utilisateurs les plus fréquents d'ISDS dans le monde.

L'UE négocie actuellement la protection des investissements et l'ISDS dans un certain nombre d'accords et est déjà partie au traité sur la Charte de l'énergie, qui prévoit la protection des investissements et l'ISDS. Dans le cadre de sa politique d’investissement, l’UE souhaite apporter d’énormes améliorations aux mécanismes de règlement des différends entre investisseurs qui existent déjà, en exigeant davantage de transparence, de responsabilité et de prévisibilité. Dans ses accords, l'UE inclut des obligations fermes en matière de transparence, de sorte que tous les documents et auditions soient publics, des dispositions contre les abus du système et des dispositions garantissant l'indépendance et l'impartialité des arbitres. Le règlement publié aujourd'hui contribuera à assurer la transparence des différends entre investisseurs qui surgissent dans le cadre d'accords futurs avec l'UE, en prévoyant des consultations étroites et un échange d'informations entre la Commission, les États membres et le Parlement européen.

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Lorsque des accords au niveau de l'UE comprenant la protection des investissements sont conclus, ils remplaceront les traités bilatéraux d'investissement des États membres par les mêmes pays tiers.

Quand les nouvelles règles seront-elles utilisées?

Bien que le règlement entre en vigueur le 17September, les règles ne seront appliquées que lorsque les véritables différends entre investisseurs et États au titre d'accords conclus par l'UE avec un mécanisme ISDS apparaîtront.

L'Union européenne est partie au traité sur la Charte de l'énergie, qui contient des dispositions relatives à la protection des investissements et à l'ISDS. La Commission européenne négocie actuellement des investissements, notamment la protection des investissements, avec la Chine et le Myanmar. Il négocie également des investissements dans le cadre des négociations sur l'accord de libre-échange avec le Canada, les États-Unis, l'Inde, le Japon, le Maroc, Singapour, la Thaïlande et le Vietnam (actuellement en attente d'une consultation publique sur les investissements dans le TTIP).

Plus d'information

Règlement sur la responsabilité financière dans les futurs différends entre investisseurs et États

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EU Reporter publie des articles provenant de diverses sources extérieures qui expriment un large éventail de points de vue. Les positions prises dans ces articles ne sont pas nécessairement celles d'EU Reporter.

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