Un Internet plus sûr pour les enfants

Gracieuseté de  Issue Tracker UE

Les acteurs de l'industrie Internet sont invités à s'autoréguler pour créer un environnement en ligne plus sûr pour les enfants. Hotlines pour signaler des contenus illégaux ou abusifs; les normes de classification des contenus, la promotion de contenus adaptés aux enfants et les initiatives de sensibilisation font partie des idées avancées. La pornographie, la violence et le harcèlement sont bien sûr ciblés.
Aucun délai ni aucune exigence spécifique ne sont imposés - la Commission européenne a essentiellement présenté une liste de souhaits à l'industrie, avec des indications vagues et non spécifiques selon lesquelles une réglementation descendante pourrait intervenir à un moment donné dans le futur si l'autorégulation ne fonctionne pas.

Ceci est exposé dans un document «Stratégie» récemment présenté par la Commission. Bien que la Commission considère qu'Internet est un outil éducatif et de communication utile pour les enfants, elle considère qu'il est néanmoins nécessaire d'améliorer la sécurité des enfants sur Internet, car ils sont particulièrement vulnérables à certains types d'exploitation, tels que le harcèlement et la fraude, et risquent de voir contenu, notamment pornographie.

La Commission considère Internet comme un outil éducatif et de communication utile pour les enfants; cependant, il considère également qu'il est nécessaire d'améliorer la sécurité des enfants sur Internet car ils sont particulièrement vulnérables à certains types d'exploitation, tels que le harcèlement et la fraude, et risquent de voir des contenus inappropriés, notamment de la pornographie.

La stratégie intitulée «Pour un meilleur Internet pour les enfants» est publiée dans le contexte de l'agenda de l'UE pour les droits de l'enfant, qui a souligné les effets à long terme de ne pas investir suffisamment dans les politiques de protection des enfants. Il fait également suite aux conclusions du Conseil sur la protection des enfants dans le monde numérique de novembre 2011, qui invitaient la Commission à prendre des mesures pour garantir la protection en ligne des enfants.

Les États membres n'ayant pas proposé de solution commune au problème, la Commission invite l'industrie à s'autoréguler et, en cas d'échec, la Commission interviendra et prendra des mesures réglementaires. Les actions décrites dans la stratégie seront mises en place à travers une série d'initiatives existantes, notamment le «programme pour un Internet plus sûr», le «mécanisme pour l'interconnexion en Europe» et «Horizon 2020».

Objectifs de l'initiaive

Les actions proposées comprennent des mesures fondées sur la législation, l'autorégulation et un soutien financier visant à promouvoir: (1) un contenu en ligne plus approprié pour les enfants et les jeunes, (2) la sensibilisation aux risques liés à Internet et à l'alphabétisation en ligne des enfants, (3) la sécurité en ligne des enfants et (4) la lutte contre les abus et l'exploitation sexuels des enfants.

Contenu en ligne approprié pour les enfants et les jeunes

La stratégie soutiendrait des outils de plates-formes interopérables garantissant l'accès à un contenu adapté à l'âge; et encourager l'innovation dans des initiatives telles que le concours «Meilleur contenu en ligne pour enfants» pour améliorer la production de contenu en ligne pour les enfants et la promotion d'expériences en ligne positives pour les jeunes enfants.

Sensibilisation en ligne et alphabétisation en ligne pour les enfants

La Commission estime que les enfants, les parents et les enseignants doivent être conscients des risques que les enfants peuvent rencontrer en ligne; par conséquent, la stratégie comprend des mesures favorisant:

1. Éducation numérique et médiatique et enseignement de la sécurité en ligne dans les écoles

À l'heure actuelle, la sécurité en ligne fait partie des thèmes spécifiques de la plupart des systèmes éducatifs européens. Cependant, la Commission estime qu'elle est insuffisamment mise en œuvre et qu'elle soutiendra les stratégies de mise en œuvre visant à renforcer la sécurité en ligne.

2. Amélioration des activités de sensibilisation et de la participation des jeunes

La Commission financera la création d'une infrastructure de services interopérables à l'échelle de l'UE pour soutenir les Centres Internet plus sûrs (centres publics fournissant des informations en ligne sur la sécurité et des outils de sensibilisation du public) et réorganisera le portail européen de la jeunesse, conformément à la stratégie de l'UE pour la jeunesse.

Le but de ces mesures est de sensibiliser le public avec une attention particulière aux enfants les plus jeunes et les plus vulnérables, en particulier les enfants handicapés.

3. Outils de création de rapports pour les utilisateurs

La stratégie comprend des mesures visant à renforcer et à simplifier les outils de notification, notamment en facilitant la coopération au sein de l'industrie impliquée dans des accords d'autorégulation sur les mécanismes de notification et en soutenant la mise en œuvre correcte de la directive sur le service universel (qui oblige les États membres à rendre opérationnelle la «ligne d'assistance 166» –Une hotline comprenant un numéro d'urgence pour les «enfants disparus»). Si l'initiative de l'industrie ne parvient pas à s'autoréglementer dans ce domaine, la Commission peut envisager des mesures réglementaires.

Un environnement en ligne plus sûr pour les enfants

La Commission considère qu'il est important de mettre en œuvre des mesures qui empêcheraient les enfants d'être exposés à des expériences en ligne préjudiciables et aux risques qui en découlent dans le monde hors ligne. La stratégie décrit les principales mesures concernant:

1. Paramètres de confidentialité adaptés à l'âge
Étant donné que les enfants peuvent ne pas savoir comment modifier leurs paramètres de confidentialité, la Commission est d'avis que les paramètres de confidentialité par défaut pour les enfants devraient garantir leur sécurité. Dans ce domaine, la Commission a déjà proposé un nouveau règlement sur la protection des données introduisant le «droit à l'oubli».

En outre, la Commission soutiendra la R&D pour développer des moyens techniques d'identification et d'authentification électroniques permettant l'utilisation d'attributs personnels (âge en particulier).

2. Plus grande disponibilité et utilisation des contrôles parentaux
Selon la Commission, il est nécessaire de garantir la disponibilité et l'utilisation des outils de contrôle parental, en accordant une attention particulière à l'éventail des langues disponibles. La Commission soutiendra l'analyse comparative et les tests des outils de contrôle parental et la R&D pour développer l'interprétation de la classification par âge et de la classification du contenu par le contrôle parental. Là encore, la Commission peut envisager d'élaborer des mesures législatives si l'industrie ne parvient pas à apporter des solutions dans ce domaine.

3. Utilisation plus large de la classification par âge et de la classification du contenu

L'un des risques auxquels les enfants sont confrontés en ligne est de voir un contenu inapproprié, tel qu'un contenu à caractère sexuel ou violent. L'ambition de la Commission est d'avoir une classification par âge et une classification du contenu à l'échelle de l'UE. La Commission:
• Soutenir le déploiement de plates-formes interopérables pour fournir des services adaptés à l'âge
• Rechercher la meilleure façon d'améliorer la protection des mineurs dans une communication sur les jeux d'argent en ligne qui sera présentée en 2012.
La Commission soutiendra l'autorégulation dans ce domaine, mais en cas d'échec, la Commission pourra envisager une réglementation.

4. Publicité en ligne et dépenses excessives

La Commission visera à améliorer l'application des règles existantes de l'UE et à encourager de nouvelles mesures d'autorégulation pour mieux protéger les enfants contre la publicité inappropriée et les dépenses excessives (par exemple en raison d'un accès accidentel à Internet à partir de téléphones mobiles, de sites de jeux d'argent ou de hasard). La Commission s’efforcera de garantir que les normes de publicité en ligne destinées aux enfants offrent un niveau de protection suffisant.

Lutte contre la maltraitance et l'exploitation sexuelle des enfants

1. Identification, notification et retrait de matériel abusif

La Commission s'efforcera de mieux faire connaître les points de rapport (hotlines) actuels afin d'améliorer la détection et la suppression des contenus sur les abus sexuels sur enfants trouvés sur Internet. Pour ce faire, la Commission soutiendra:
• coopération entre l'industrie, les services répressifs et les hotlines (en particulier le réseau INHOPE - une association internationale de hotlines de signalement sur Internet) pour aider les citoyens à signaler les contenus illégaux,
• R&D sur des solutions techniques innovantes pour les enquêtes policières,
• Formation pour les forces de l'ordre.

Les actions dans ce domaine devront se conformer à la nouvelle directive relative à la lutte contre les abus sexuels sur les enfants et la pornographie, à la directive sur le commerce électronique, à la législation sur la protection des données et à la charte des droits fondamentaux de l'UE.

2. Coopération internationale dans la lutte contre les sévices sexuels et l'exploitation sexuelle des enfants

Étant donné qu'Internet n'a pas de frontières, la coopération internationale est considérée comme essentielle et nécessite une approche globale pour s'attaquer au problème des abus sexuels et de l'exploitation sexuelle des enfants. Dans le cadre de sa stratégie, la Commission:
• encourager le réseau de hotlines INHOPE à augmenter son effectif mondial,
• soutenir la mise en œuvre de la Convention du Conseil de l'Europe sur la cybercriminalité
• travailler avec des partenaires internationaux à travers des structures telles que
Groupe de travail UE-États-Unis sur la cybersécurité et la cybercriminalité.

Anna van Densky

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