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La Commission adopte de nouvelles règles en matière d'aides d'État pour encourager l'utilisation de modes de transport plus durables.

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La Commission européenne a adopté les lignes directrices relatives aux aides d'État en matière de transport terrestre et multimodal (LMT Guidelines) et le règlement d'exemption par catégorie en matière de transport (TBER)Ces instruments favorisent des modes de transport plus durables pour les voyageurs et les marchandises et modernisent le cadre des aides d'État de l'UE aux transports terrestres et multimodaux. Ils entreront en vigueur le 30 mars 2026. Le règlement d'exemption par catégorie (TBER) sera en vigueur jusqu'au 31 décembre 2034. Les lignes directrices relatives aux transports terrestres et multimodaux n'ont pas de date de fin.

Les nouvelles règles remplacent les Lignes directrices de 2008 relatives aux aides d'État aux entreprises ferroviairesLes lignes directrices LMT et le TBER établissent un cadre cohérent d'aide d'État couvrant un large éventail de modes de transport durables et de mesures d'aide, tout en maintenant des garanties pour éviter toute distorsion indue de la concurrence.

Lignes directrices relatives aux aides d’État pour les transports terrestres et multimodaux (LMT)

Le Directives LMT Les nouvelles orientations définissent les conditions dans lesquelles une aide d'État, soumise à notification préalable à l'approbation de la Commission, peut être déclarée compatible avec le marché intérieur. Elles comprennent notamment les dispositions suivantes :

  • Ils couvrent tous les modes de transport terrestre plus durables que le transport routier. Ceux-ci inclus Le transport ferroviaire, les voies navigables intérieures et le transport multimodal durable. En matière de transport multimodal, au moins un des modes de transport utilisés doit être le transport ferroviaire ou fluvial, ou combiner le transport terrestre avec le transport maritime à courte distance ;
  • Ils clarifient les possibilités pour plusieurs mesures d'aide au fonctionnement et à l'investissement, comme l'aide pour le construction et modernisation des infrastructures ferroviaires et de voies navigables intérieures, Aider à lancer de nouvelles liaisons commerciales par voie ferroviaire et fluvialeet ils précisent les possibilités d'aide sous forme de remboursement des obligations de service public dans le secteur du fret ferroviaire.
  • Ils introduisent Des règles plus souples pour les mesures d'aide qui contribuent directement aux transitions écologique et numériqueCela inclut l'aide destinée à réduire les coûts externes du transport, ainsi que l'aide à la promotion interopérabilité, comme l'aide à une exploitation plus sûre et plus efficace des réseaux ferroviaires nationaux. Ces dispositions sont conçues pour soutenir un passage de la route à des modes de transport plus durables, tout en veillant à ce que l'aide reste ciblée et proportionnée.
  • Ils introduisent des garanties pour soutenir l'entrée et la croissance de nouveaux opérateurs sur les marchés du transport terrestre durable. Ils facilitent l'accès au financement pour les PME, les petites et moyennes capitalisations (PME) et les nouveaux entrants. achat de matériel roulant et de navires de navigation intérieure, tout en préservant une concurrence effective.

Règlement d'exemption par catégorie relatif aux aides d'État dans le secteur des transports (TBER)

Le TBER complète les Lignes directrices en exemptant certaines catégories d'aide dans le secteurs ferroviaire, fluvial et des transports multimodaux durables de l'obligation de notification préalable et d'approbation par la Commission.

Ce nouveau cadre d'exemption constitue une avancée majeure. simplificationpermettant ainsi aux États membres d'octroyer rapidement une aide lorsque les conditions sont remplies. De ce fait, les États membres peuvent désormais mettre en œuvre de nombreuses mesures sans avoir besoin de l'approbation préalable de la Commission. Ceci est conforme à l'approche de la Commission qui vise à fournir davantage et plus rapidement des aides. réduire la charge administrative excessiveLes catégories d'aides et les règles contenues dans le TBER reflètent largement les lignes directrices LMT.

Présentation

L’adoption des lignes directrices LMT et du TBER fait suite aux conclusions de 2019 Bilan de santé Cette étude portait sur les règles existantes applicables au secteur des transports terrestres durables. Elle a démontré que les lignes directrices relatives au transport ferroviaire contribuaient de manière significative à encourager le report modal vers le rail et à promouvoir l'interopérabilité. Parallèlement, l'évaluation a révélé la nécessité d'ajustements afin de tenir compte des évolutions du marché et des technologies, ainsi que des priorités stratégiques actuelles de l'UE.

En octobre 2021, la Commission a publié un évaluation de l'impact initial concernant la révision des directives ferroviaires et un carte routière pour un nouveau règlement d'exemption par catégorie pour le transport ferroviaire, fluvial et multimodal. En décembre 2022, le Conseil a adopté un Règlement habilitant, autorisant la Commission à adopter ce nouveau règlement d'exemption par catégorie. En mars 2024, la Commission a publié un appel à preuve sur le TBER, suivi d'un consultation publique Nous invitons toutes les parties intéressées à formuler des observations sur le projet de lignes directrices LMT et le règlement TBER. Toutes ces mesures d'évaluation ont contribué à l'élaboration des lignes directrices et du règlement adoptés ce jour.

Les règles révisées sont accompagnées d'un rapport d'évaluation d'impact qui définit la portée, le contenu et les incidences probables des nouvelles règles et résume les renseignements recueillis lors des activités de consultation organisées par la Commission.

Pour de plus amples renseignements

Lignes directrices LMT et TBER

Toute la législation en matière de transport

Lignes directrices de 2008 relatives aux aides d'État aux entreprises ferroviaires

Révision de l'évaluation d'impact initiale des lignes directrices ferroviaires

Feuille de route pour la nouvelle réglementation habilitante des transports terrestres

Appel à témoignage

Consultation publique

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