Tendances en matière de PES : enseignements tirés du rapport sur les capacités de 2025

Le Réseau européen des services publics de l'emploi (Réseau PES) vient de publier son dernier rapport.Rapport d'évaluation des capacités des services écosystémiquesLe rapport donne un aperçu des services offerts par les PES, des dernières tendances et des défis auxquels ils sont confrontés. 

Les services publics de l'emploi (SPE) adoptent de plus en plus d'outils numériques pour l'inscription des demandeurs d'emploi, la mise en relation des offres et le suivi de la satisfaction afin de répondre aux besoins d'une clientèle vieillissante, à l'évolution du marché du travail et aux défis organisationnels. Ils privilégient également les approches par compétences, notamment pour le profilage des demandeurs. Par ailleurs, la plupart des SPE participent à la gestion, à la coordination et à la mise en œuvre de la Garantie jeunesse renforcée, leur implication s'étant accrue depuis 2023 à travers ses différentes phases de déploiement. Cette implication s'est notamment développée dans le profilage et la prospection, ainsi que dans l'analyse du marché du travail afin d'identifier les obstacles rencontrés par les jeunes entrant sur le marché du travail. 

Parallèlement à ces tendances, des changements institutionnels sont en cours. Au cours de la période étudiée, 56 % des SPE (18 sur 32) ont mis en œuvre des réformes substantielles telles que la restructuration interne des services et l'amélioration de l'efficacité des processus, l'amélioration des systèmes d'information sur le marché du travail ou l'introduction de nouveaux outils pour des groupes cibles spécifiques, ainsi que des évolutions vers une plus grande autonomie ou une décentralisation.

Idées clés

S’appuyant sur des données exhaustives recueillies auprès des membres du réseau PES, l’analyse des capacités, des réformes et des tendances en matière de PES en Europe révèle un paysage marqué à la fois par des avancées significatives et des défis persistants. Principaux enseignements du rapport :

• La clientèle du PES évolue, même si le nombre total de demandeurs d'emploi reste stable. Bien que le nombre total de demandeurs d'emploi inscrits soit resté globalement stable en 2024, la composition de leur clientèle a évolué. La part des personnes âgées de 55 ans et plus a augmenté, le niveau d'études supérieures parmi les demandeurs d'emploi s'est accru et la proportion de femmes a légèrement progressé. Ces évolutions influent sur la manière dont les services de placement évaluent, définissent les profils, mettent en relation les candidats et développent les compétences.
• La numérisation et l'utilisation de l'IA se développent, mais leur mise en œuvre reste inégale selon les services. Les services publics de l'emploi (SPE) continuent de numériser leurs services essentiels tels que l'inscription et la mise en relation des candidats aux postes vacants, et 63 % d'entre eux indiquent utiliser l'IA pour le profilage ou la mise en relation.
• Les services d'éducation physique renforcent les approches axées sur les compétences et leur rôle dans la mise en œuvre de la Garantie jeunesse renforcée. De nombreux services de formation professionnelle (SFP) recensent les compétences nécessaires à la transition écologique et intègrent ces connaissances dans leur offre de formation. Ainsi, 81 % d'entre eux recensent activement les compétences requises et 72 % proposent des programmes de perfectionnement ou de reconversion professionnelle dans le domaine des technologies vertes. L'utilisation d'outils de profilage dans le cadre de la Garantie pour la jeunesse a atteint 97 %, témoignant des efforts des SFP pour adapter leur accompagnement aux besoins individuels des jeunes. Toutefois, des défis persistent, notamment le manque d'expérience et l'inadéquation entre l'éducation, les compétences et les besoins du marché du travail.
• Les contraintes en matière de ressources et de personnel continuent de limiter la capacité des services écosystémiques. Alors que 38 % des ESP ont augmenté leurs effectifs entre 2023 et 2025, 62 % ont signalé des réductions, et les dépenses réelles ont diminué à long terme malgré une hausse à court terme en 2024 due aux prestations sociales.

Pour en savoir plus

Lire les »Tendances en matière de PES : Rapport d’évaluation des capacités»  rapport pour explorer l'analyse complète.

Le Centre de connaissances du réseau PES  et Base de données d'entraînement PES Nous disposons également d'un large éventail d'informations et de pratiques inspirantes concernant l'organisation et les services des services publics de l'emploi en Europe. 
 

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