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La Commission approuve des mesures allemandes d'un montant supérieur à 2.5 milliards d'euros pour soutenir les opérateurs ferroviaires de fret et de passagers touchés par l'épidémie de coronavirus

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La Commission européenne a autorisé, en vertu des règles de l'UE en matière d'aides d'État, deux régimes allemands de soutien au secteur du fret ferroviaire et au secteur des voyageurs ferroviaires longue distance dans le contexte de l'épidémie de coronavirus.

La vice-présidente exécutive Margrethe Vestager, en charge de la politique de concurrence, a déclaré : « Les mesures approuvées aujourd'hui aideront les opérateurs ferroviaires de fret et de passagers en Allemagne à surmonter la situation difficile causée par l'épidémie de coronavirus. Les mesures contribueront à maintenir la compétitivité du rail par rapport aux autres modes de transport, conformément aux objectifs du Green Deal européen. Nous continuons de travailler avec tous les États membres pour garantir que des mesures de soutien nationales puissent être mises en place aussi rapidement et efficacement que possible, conformément aux règles de l'UE. »

Les deux régimes garantiront un soutien public accru afin d'encourager davantage le transfert du trafic de fret et de passagers de la route vers le rail.

L'aide au titre de ces régimes prendra la forme d'une réduction des redevances payées par les entreprises ferroviaires pour accéder à l'infrastructure ferroviaire dans les secteurs du fret ferroviaire et des passagers ferroviaires longue distance. Les mesures permettront ainsi d'éviter la perte de parts de marché du transport ferroviaire par rapport aux modes de transport concurrents.   

La première mesure, dont le budget est estimé à 2.1 milliards d'euros, soulagera les opérateurs ferroviaires de voyageurs longue distance d'environ 98 % des redevances d'infrastructure payées au cours de la période du 1er mars 2020 au 31 mai 2022.

La deuxième mesure modifie une régime d'aide existant de 2018 soutenant les opérateurs de fret ferroviaire en Allemagne. Avec un budget estimé à 410 millions d'euros, l'amendement augmente le soutien d'environ 98 % des redevances d'infrastructure payées par les opérateurs de fret ferroviaire pendant la période du 1er mars 2020 au 31 mai 2021. La mesure fait suite à un augmentation de budget similaire pour la période du 1er juin au 31 décembre 2021, approuvé par la Commission en mai dernier.  

La Commission a constaté que les mesures sont bénéfiques pour l'environnement et pour la mobilité car elles soutiennent le transport ferroviaire, qui est moins polluant que le transport routier, tout en réduisant la congestion routière. La Commission a également estimé que les mesures sont proportionnées et nécessaires pour atteindre l'objectif poursuivi, à savoir soutenir le transfert modal de la route vers le rail sans entraîner de distorsions de concurrence indues.

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Enfin, la réduction des redevances d'infrastructure est conforme à la Règlement (UE) 2020 / 1429. Ce règlement permet et encourage les États membres à autoriser temporairement la réduction, la suppression ou le report des redevances d'accès à l'infrastructure ferroviaire en deçà des coûts directs.

En conséquence, la Commission a conclu que les mesures étaient conformes aux règles de l'UE en matière d'aides d'État, en particulier la 2008 Lignes directrices de la Commission sur les aides d'État aux entreprises ferroviaires (« les lignes directrices ferroviaires »).

Contexte

Les lignes directrices ferroviaires clarifient les règles énoncées dans les traités de l'UE pour le financement public des entreprises ferroviaires et fournissent des orientations sur la compatibilité des aides d'État aux entreprises ferroviaires avec les traités de l'UE.

La version non confidentielle de la décision sera publiée sous le numéro de cas dans le SA.63635 registre des affaires d'aides d'État sur la Commission concurrence site une fois que tous les problèmes de confidentialité auront été résolus. Nouvelles publications des décisions relatives aux aides d'État sur internet et dans le Journal officiel sont énumérées dans le Concours hebdomadaire e-News.

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EU Reporter publie des articles provenant de diverses sources extérieures qui expriment un large éventail de points de vue. Les positions prises dans ces articles ne sont pas nécessairement celles d'EU Reporter.

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