Bloquer l'accord commercial UE-Royaume-Uni: des règles du jeu équitables

Voici ce que l'on appelle les «règles du jeu équitables».

QU'EST-CE QUE C'EST ?

L'UE affirme que la Grande-Bretagne ne peut exporter vers son marché unique de 450 millions de consommateurs sans barrières commerciales que si elle offre de solides garanties qu'elle ne sous-coterait pas les propres producteurs du bloc avec des produits de qualité inférieure vendus à des prix de dumping.

C'est pourquoi le bloc veut lier la Grande-Bretagne à ses normes d'environnement, de travail et de production sociale, affirmant que cela est nécessaire pour garantir le fair-play des entreprises.

Mais Londres affirme que le Brexit vise à regagner sa souveraineté et ne veut pas être automatiquement enfermé dans le respect des règles de l'UE.

Étant donné que la Grande-Bretagne est membre de l'UE depuis 47 ans jusqu'à son départ en janvier, les deux parties ont des normes identiques ou très proches, de sorte que les négociateurs discutent principalement de la façon de gérer les lacunes futures.

QU'EN EST-IL DE L'AIDE D'ÉTAT?

Les exigences d'équité concernent également les aides d'État.

L'UE souhaite que la Grande-Bretagne mette en place un organe de contrôle national indépendant du gouvernement pour réglementer à l'avenir les subventions publiques aux entreprises. Bien que la Grande-Bretagne n'ait pas rejeté la création d'un tel organe, les parties ne se sont pas encore entendues sur les détails.

La Commission exécutive du bloc agit désormais en tant que chien de garde des aides d'État pour l'UE, qui souhaite toujours que la Grande-Bretagne informe de toute subvention future avant de les accorder à ses entreprises.

Londres, qui souhaite utiliser les aides d'État pour soutenir les entreprises, ciblant éventuellement les startups technologiques, ne veut pas être entravée par l'obligation d'informer la Commission de toute subvention à l'avance et souhaite plutôt informer le bloc par la suite.

QUELLES SONT LES SOLUTIONS POSSIBLES?

La Grande-Bretagne a rapidement rejeté «l'alignement dynamique» avec les normes de l'UE préconisées par le bloc au début des négociations.

Les deux parties ont convenu de respecter leurs protections environnementales, sociales et du travail. L'UE a alors introduit une soi-disant «clause à cliquet» qui obligerait la Grande-Bretagne à adapter ses réglementations à celles de l'UE à l'avenir.

Le Premier ministre britannique Boris Johnson a rejeté cela plus tôt ce mois-ci et Londres a proposé une révision des normes de base après un certain nombre d'années.

L'UE a ensuite abandonné la clause de cliquet, ont déclaré des sources diplomatiques de l'UE à Reuters, mais affirme que les propositions britanniques ne fournissent pas de garanties suffisamment solides.

QU'EN EST-IL DES RETALIATIONS?

Les négociateurs ont depuis envisagé de permettre la divergence des normes dans un accord commercial, mais ils sont actuellement bloqués sur la manière de définir et de remédier à une situation où une partie pourrait être considérée comme essayant de saper le marché de l'autre.

L'UE veut pouvoir riposter en érigeant rapidement des barrières commerciales pour empêcher les entreprises britanniques d'acquérir un avantage concurrentiel injuste sur son propre marché.

Londres a rejeté ces «tarifs de foudre» et souhaite qu'un arbitrage indépendant détermine les mesures punitives qui pourraient être imposées s'il peut être prouvé que la concurrence a été faussée.

Alors que l'UE reconnaît désormais la nécessité d'un organe commun pour examiner et décider quand les règles du jeu équitables ont été violées, les parties sont toujours en désaccord sur les recours efficaces pour une telle situation.

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