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#China - L'initiative Belt and Road rencontre l'enthousiasme et les inquiétudes en Europe

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5 ans après son lancement, l'initiative phare Belt and Road (BRI) du président chinois Xi Jinping fait toujours face à une perspective incertaine en Europe. Des sentiments mitigés ont été exprimés lors d'une conférence multipartite sur l'initiative à Bruxelles, où les associations professionnelles européennes ont exprimé leur enthousiasme face aux opportunités potentielles, et les responsables de l'UE ont mis en garde contre "pas d'avenir pour la BRI" si des règles du jeu équitables ne sont pas établies.

La conférence, organisée par l'ACCA (l'association des comptables agréés), le Centre UE-Asie, le Mouvement européen international (EMI) et l'UEAPME, a réuni mercredi un groupe de fonctionnaires, de décideurs et de représentants de l'UE. des syndicats et des groupes d'entreprises européens. Parmi les intervenants figuraient le député européen Jo Leinen, chef de la délégation UE-Chine au Parlement européen, et Alain Baron, chef d'équipe de la plateforme de connectivité UE-Chine, principal canal de négociation pour la coopération UE-Chine sur l'IRB.
Leinen a fait l'éloge du fait que l'ampleur et la portée de l'initiative Belt and Road ne sont «rien de comparable au 21e siècle», mais l'idée unilatérale proposée par Pékin doit devenir multilatérale pour réussir.

"Si nous ne sommes pas en mesure de garantir que les règles du jeu équitables, la réciprocité et la transparence s'appliquent à la BRI, je crains qu'il n'y ait pas d'avenir pour la BRI", a déclaré Baron.

L'Initiative de la ceinture et de la route, abordée pour la première fois par Xi en 2013 sous le nom de «Une ceinture, une route» peu de temps après son entrée en fonction, vise à créer un réseau commercial et d'infrastructure reliant la Chine par terre et par mer à l'Europe et à l'Afrique le long d'anciennes routes commerciales.

Étroitement liée au leadership et à l'héritage de Xi, l'initiative devrait marquer un changement de paradigme économique mondial avec une promesse d'investissements de plus de 1 billion de dollars dans plus de 60 pays. La Chine a clairement montré son effort lorsque l'initiative a été inscrite dans la Charte du Parti communiste lors du 19e congrès du Parti en octobre 2017.

 

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Par rapport à de nombreux pays d'Afrique, d'Asie du Sud-Est et d'Asie centrale, l'UE s'est montrée réticente à approuver l'IRB. Le président français Emmanuel Macron a évoqué les déséquilibres de l'initiative lors de sa visite en Chine au début du mois. La première ministre du Royaume-Uni, Theresa May, qui se rendra en Chine plus tard cette semaine, devrait faire part de ses inquiétudes au sujet de cette initiative devant les responsables chinois.

Les projets de l'initiative Belt and Road ont été critiqués pour leur manque de transparence et le monopole des entrepreneurs chinois. Selon une étude publiée il y a quelques jours par le Centre d'études stratégiques et internationales, parmi tous les entrepreneurs participant à des projets financés par la Chine dans le cadre du BRI en Asie et en Europe, 89% sont des entreprises chinoises.

Les différentes interprétations de la Chine sur les règles du marché, l'énorme domination du gouvernement dans les affaires et le manque de liberté dans les associations ont également été soulignés lors de la conférence. Le projet de chemin de fer à grande vitesse Budapest-Belgrade, l'un des systèmes phares de la BRI en Europe, fait toujours l'objet d'une enquête de la Commission européenne pour violation des règles de l'UE en matière d'appels d'offres.

"Nous voyons beaucoup d'opportunités, mais aussi des défis", a déclaré Ada Leung, chef de l'ACCA Chine, à EU Reporter. Elle a souligné que beaucoup de coordination doit être faite étant donné que différentes juridictions et cultures sont impliquées le long des itinéraires prévus de la BRI.

L'UE est également confrontée à un défi interne. Jusqu'à présent, les États membres n'ont pas encore eu de point de vue commun à l'égard de la BRI. Alors que la France et l'Allemagne hésitent à approuver la BRI, six pays européens, dont l'Espagne, l'Italie, la Grèce, la Hongrie, la République tchèque et la Pologne, ont déjà signé un communiqué conjoint avec la Chine et 23 autres pays sur le Forum de la ceinture et de la route pour la coopération internationale en mai 2017. On craint également que l'initiative 16 + 1 entre la Chine et les pays d'Europe de l'Est ne sape l'approche globale de l'UE à l'égard de la Chine.

 

 

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EU Reporter publie des articles provenant de diverses sources extérieures qui expriment un large éventail de points de vue. Les positions prises dans ces articles ne sont pas nécessairement celles d'EU Reporter.

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