Télécommunications: la Commission demande régulateur allemand de la baisse des tarifs des appels mobiles pour la cinquième fois

La Commission européenne a demandé au régulateur allemand des télécommunications (Bundesnetzagentur - BNetzA) de modifier ou de retirer sa proposition sur les tarifs de terminaison mobile (MTR) pour la cinquième fois. La BNetzA a proposé d'introduire des MTR pour l'opérateur sipgate Wireless, qui sont jusqu'à 80% plus élevés que dans la plupart des autres États membres; coûts que les utilisateurs de téléphones mobiles paieraient en fin de compte.

Le vice président de la Commission NeelieKroesEU a déclaré: "Je suis très préoccupé par le fait que l'Allemagne continue d'ignorer les demandes raisonnables de la Commission européenne - ce qui la distingue de tous les autres États membres. Son approche des tarifs de terminaison mobile va à l’encontre du marché intérieur et est préjudiciable aux consommateurs. "

Les tarifs de terminaison sont les tarifs que les réseaux de télécoms se facturent les uns aux autres pour acheminer des appels entre réseaux. Chaque opérateur dispose d'un pouvoir de marché sur l'accès aux clients sur son propre réseau. Ces coûts sont finalement inclus dans les prix des appels payés par les consommateurs et les entreprises.

L'enquête a commencé en mai 2014. Le régulateur allemand n’a pas fourni de motifs justifiés lors de l’enquête (voir déclaration), quant à la raison pour laquelle il devrait bénéficier d'un traitement spécial et être dispensé de suivre la méthode de calcul des MTR décrite dans les règles de l'UE en matière de télécommunications (voir IP / 09 / 710 et MEMO / 09 / 222). L'organe des régulateurs européens des télécommunications (ORECE) a exprimé son plein soutien à la position de la Commission.

Cette recommandation oblige le régulateur allemand à retirer ou à modifier la proposition. Les règles allemandes sur les MTR doivent être conformes à la recommandation de la CE. Si BNetzA continue son approche et ne se conforme pas à la recommandation de la Commission, la Commission prendra les mesures juridiques appropriées.

La Commission a déjà publié une recommandation sur 7 Avril 2014 demandant à Bnetza de retirer ou de modifier sa mesure lorsqu'elle a défini la méthode permettant de fixer des prix plafonds pour sipgate Wireless, car elle s'écartait de la méthode recommandée par la Commission.

Présentation

Les règles de l'UE en matière de télécommunications exigent des États membres qu'ils promeuvent la concurrence et les intérêts des consommateurs de l'UE, ainsi que le développement du marché unique.

L'article 7 de la directive-cadre sur les télécommunications impose aux régulateurs nationaux des télécommunications de notifier à la Commission, ORECE et les régulateurs des télécommunications dans les autres pays de l'UE des mesures qu'ils prévoient d'introduire pour résoudre les problèmes du marché.

Lorsqu'elle s'inquiète de la compatibilité des propositions avec le droit de l'Union, la Commission peut ouvrir une enquête approfondie, dite phase II, au titre de l'article 7a de la directive-cadre. Il dispose ensuite d'un délai de trois mois pour discuter avec le régulateur compétent, en étroite coopération avec l'ORECE, des modifications à apporter à sa proposition afin de la rendre conforme au droit de l'Union. Si à la fin de l'enquête les divergences persistent dans les approches réglementaires adoptées par les régulateurs nationaux, la Commission peut adopter des mesures d'harmonisation supplémentaires sous la forme de recommandations, dans lesquelles elle peut demander au régulateur national en question de modifier ou de retirer ses modifications. mesure proposée.

Plus d’informations

La lettre de la CE au régulateur allemand
Procédure 7 expliquée
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