Lutte contre la fraude: une étude confirme que des milliards de dollars ont été perdus dans `` l'écart de TVA ''

Selon une nouvelle étude sur «l'écart de TVA» dans les États membres, environ 193 milliards d'euros de recettes de TVA (1.5% du PIB) ont été perdus en raison du non-respect ou de la non-perception en 2011. L'étude a été financée par la Commission dans le cadre de son travail de réforme du système de TVA en Europe, ainsi que de sa campagne plus large pour lutter contre l'évasion fiscale. L'étude présente des données détaillées sur l'écart entre le montant de la TVA due et le montant effectivement perçu dans 26 États membres entre 2000 et 2011. Les principaux facteurs contribuant à l'écart de TVA sont également présentés, ainsi qu'un aperçu de l'effet de la crise économique sur les recettes de TVA.

Le commissaire chargé de la fiscalité, Algirdas Šemeta, a déclaré: "Le montant de la TVA qui passe à travers le filet est inacceptable, compte tenu en particulier de l'impact que de telles sommes pourraient avoir sur le renforcement des finances publiques. Cependant, il y a aussi un message positif à tirer des conclusions d'aujourd'hui. Notre ambitieux la réforme du système de TVA, les mesures de l'UE pour lutter contre l'évasion fiscale et nos recommandations pour des réformes fiscales nationales vont dans le bon sens. Nous connaissons le problème, nous avons identifié des solutions et il est maintenant temps pour les États membres d'agir . Les chiffres d'aujourd'hui serviront de base de référence pour évaluer leurs progrès dans l'amélioration du respect de la TVA dans les années à venir. "

L'écart de TVA est la différence entre les recettes de TVA attendues et la TVA effectivement collectée par les autorités nationales. Bien que la non-conformité soit certainement un facteur important de ce manque à gagner, l’écart de TVA n’est pas uniquement dû à la fraude. La TVA impayée résulte également, entre autres, des faillites et des faillites, des erreurs statistiques, des retards de paiement et de la fraude juridique. Par conséquent, s’attaquer efficacement à l’écart de TVA exige une approche à plusieurs volets.

Tout d'abord, une position plus ferme contre la fraude, et une application plus stricte au niveau national, sont indispensables. La réforme de la TVA lancé en Décembre 2011 a déjà livré des outils importants pour assurer une meilleure protection contre la fraude à la TVA (voir IP / 11 / 1508) Par exemple, le mécanisme de réaction rapide, adopté en juillet 2013, permettra aux États membres de réagir beaucoup plus rapidement et efficacement aux cas de fraude soudaine et à grande échelle liés à la TVA (voir ci-dessous). IP / 12 / 868) Lancé en 2010, Eurofisc facilite également le renforcement de la coopération et de la coordination entre les États membres afin de lutter contre la fraude à la TVA organisée, en particulier la fraude carrousel (voir PRES / 10 / 166).

Deuxièmement, plus le système est simple, plus il est facile pour les contribuables de respecter les règles. Par conséquent, la Commission s'est concentrée sur la simplification du système de TVA pour les entreprises de toute l'Europe. Par exemple, de nouvelles mesures visant à faciliter la facturation électronique et des dispositions spéciales pour les petites entreprises sont entrées en vigueur au début de l’année (voir IP / 12 / 377), et un formulaire de déclaration de TVA standard pour l’ensemble de l’UE sera proposé dans les prochaines semaines. À partir de janvier 1, un guichet unique entrera en vigueur pour les entreprises de services électroniques et de télécommunication, ce qui favorisera une conformité accrue en simplifiant considérablement les procédures de TVA pour ces entreprises et en leur permettant de produire une déclaration de TVA unique pour leurs activités dans l’UE ( voir IP / 12 / 17).

Enfin, les États membres doivent réformer leurs systèmes fiscaux nationaux de manière à faciliter le respect des obligations, à décourager l’évasion et la fraude et à améliorer l’efficacité de la perception des impôts. La Commission a donné des orientations claires à cet égard dans les recommandations spécifiques par pays (voir SPEECH / 13 / 480). Le rapport d'aujourd'hui suggère également que des systèmes fiscaux complexes avec des taux multiples peuvent contribuer à la non-conformité. Par conséquent, l'appel répété de la Commission aux États membres d'élargir les assiettes fiscales nationales et de limiter les exonérations et les réductions fiscales doit faire l'objet d'une attention particulière. Non seulement cela contribuerait à simplifier les systèmes fiscaux, mais cela permettrait également aux États membres d'éviter des hausses des taux de TVA standard.

Présentation

En décembre 2011, la Commission a présenté une stratégie globale pour réformer le système de TVA en Europe (voir IP / 11 / 1508; MEMO / 11 / 874).

La dernière étude sur l’écart de TVA dans l’UE a été publiée dans 2009, avec des chiffres pour 2000-06 (voir plus loin). IP / 09 / 1655).

Pour en savoir plus, cliquer ici. 

Le rapport complet est disponible ici.

Écart de TVA: questions fréquemment posées

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