Costa affirme que l'UE a besoin d'une vision de sécurité « à 360 degrés ».

Le Conseil européen informel qui s'est tenu les 23 et 24 avril 2026 à Chypre s'est conclu par une forte démonstration d'unité autour des questions de sécurité, de résilience énergétique et du rôle mondial de l'Union européenne, tandis que les dirigeants s'efforçaient de faire face aux conséquences croissantes du conflit au Moyen-Orient., écrit Catherine Feore.

« Notre réunion à Chypre, dans le contexte actuel, revêt une forte symbolique. Elle témoigne du soutien ferme et sans équivoque de l’UE aux États membres les plus touchés par le conflit en cours au Moyen-Orient », a déclaré le président du Conseil européen, António Costa, en référence à l’attaque de drone contre une base aérienne britannique à Chypre.

Une vision à 360 degrés pour la sécurité

Au cœur des discussions figurait l'évolution du contexte sécuritaire européen. « Aujourd'hui, l'Europe est confrontée à un contexte sécuritaire complexe. Un contexte qui exige d'elle une vision globale de la paix et de la sécurité durables, et la mise en œuvre de mesures concrètes », a-t-il déclaré.

Les dirigeants s'étaient réunis non seulement pour discuter des prêts à l'Ukraine et du 20e train de sanctions contre la Russie, mais aussi de l'instabilité croissante au Moyen-Orient, qui a des répercussions directes sur la sécurité et la stabilité économique de l'Europe. Chypre, de par sa proximité géographique, a été présentée comme « un pilier essentiel de la coopération et de l'engagement européen dans la région ».

Moyen-Orient : des cessez-le-feu à la stratégie à long terme

Le Moyen-Orient a dominé les débats et, si les récents cessez-le-feu ont été accueillis avec prudence, les dirigeants aspirent à une solution plus durable. Ursula von der Leyen a déclaré : « Notre objectif commun est désormais de négocier une fin définitive à la guerre. »

Costa a déclaré que toutes les parties devaient s'engager de bonne foi pour parvenir à la paix, ajoutant que l'Union européenne, qui n'avait pas participé à la décision initiale d'Israël et des États-Unis d'attaquer l'Iran, « ferait partie de la solution ».

Ursula von der Leyen a souligné la nécessité de « rétablir la pleine et permanente liberté de navigation dans le détroit d’Ormuz sans péage », tandis que Costa a également inscrit le rétablissement de la navigation dans cette voie navigable stratégique parmi les objectifs prioritaires de l’UE.

Costa a déclaré que la priorité de l'UE était de rétablir la liberté de navigation dans le détroit d'Ormuz ;
œuvrer à un cessez-le-feu stable et durable qui puisse ouvrir la voie à une paix durable dans la région ; et veiller à ce que l'Iran n'acquière pas l'arme nucléaire.

Des dirigeants de Jordanie, du Liban, de Syrie, d'Égypte et des pays du Conseil de coopération du Golfe ont participé à la réunion. Costa a déclaré qu'ils pouvaient compter sur l'UE.

De la réponse aux crises aux partenariats à long terme

Les deux dirigeants ont souligné que l'approche de l'UE dépasse la simple gestion de crise. « Nous ne sommes pas seulement des partenaires dans la gestion des crises. Nous sommes des partenaires pour l'avenir », a déclaré Ursula von der Leyen, évoquant le renforcement des liens avec les pays membres. Elle a également mis en avant des ambitions géopolitiques plus larges, notamment un partenariat plus approfondi avec les pays du Golfe et le développement d'infrastructures stratégiques telles que le corridor économique Inde-Moyen-Orient-Europe.

Ce qui est peut-être le plus frappant, c'est qu'elle a souligné le lien direct entre l'instabilité régionale et la prospérité européenne : « Une menace qui pèse sur un navire marchand dans le détroit d'Ormuz est une menace qui pèse sur une usine, par exemple, en Belgique. »

Répercussions économiques et transition énergétique

La crise géopolitique affecte déjà l'économie européenne. Les dirigeants ont mis en garde contre la hausse des prix des énergies fossiles, le ralentissement de la croissance et les difficultés rencontrées par les ménages et les entreprises. Costa a reconnu l'urgence de la situation : le conflit « freine la croissance et a des répercussions directes sur la vie des citoyens et des entreprises ».

En réponse, l'UE prépare des mesures coordonnées, s'appuyant sur les propositions présentées par Ursula von der Leyen. Les dirigeants ont toutefois insisté sur le fait que les mesures d'atténuation à court terme doivent s'accompagner d'une transformation à long terme.

« Il n’y a qu’une seule option pour l’Europe », a déclaré Costa, soulignant que « l’accélération de notre transition énergétique et le déploiement accéléré de sources d’énergie propres produites localement » sont la clé d’une sécurité énergétique durable.

Les négociations budgétaires à long terme de l'UE prennent forme

Au-delà des crises immédiates, la réunion a également permis de faire progresser les discussions sur le prochain budget à long terme de l'UE, le cadre financier pluriannuel (CFP). Les dirigeants se sont accordés sur l'urgence de parvenir à un accord d'ici fin 2026 afin d'en garantir la mise en œuvre dès 2028.

Costa a déclaré que le débat d'aujourd'hui a confirmé que de nouvelles « ressources propres » devront jouer un rôle important dans le financement du budget, mais que des désaccords persistent quant à la manière d'y parvenir. Il semblerait qu'il existe une ouverture à l'examen d'options autres que celles déjà proposées par l'UE. Costa a indiqué que le Conseil reprendra les discussions sur le CFP lors du Conseil européen de juin. D'autres propositions, notamment celles du Parlement européen, restent à l'étude, et des chiffres plus précis sont attendus en juin.

Partagez cet article: