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Global Gateway : jusqu'à 300 milliards d'euros pour la stratégie de l'Union européenne visant à renforcer les liens durables dans le monde

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La Commission européenne et la haute représentante pour les affaires étrangères et la politique de sécurité lancent Global Gateway, la nouvelle stratégie européenne visant à renforcer les liens intelligents, propres et sécurisés dans les domaines du numérique, de l'énergie et des transports et de renforcer les systèmes de santé, d'éducation et de recherche à travers le monde. Il représente des connexions durables et fiables qui fonctionnent pour les personnes et la planète, pour relever les défis mondiaux les plus urgents, du changement climatique à la protection de l'environnement, en passant par l'amélioration de la sécurité sanitaire et le renforcement de la compétitivité et des chaînes d'approvisionnement mondiales. Global Gateway vise à mobiliser jusqu'à 300 milliards d'euros d'investissements entre 2021 et 2027 pour soutenir une reprise mondiale durable, en tenant compte des besoins de nos partenaires et des intérêts de l'UE.

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré : « COVID-19 a montré à quel point le monde dans lequel nous vivons est interconnecté. Dans le cadre de notre reprise mondiale, nous voulons repenser la façon dont nous connectons le monde pour mieux aller de l'avant. Le modèle européen consiste à investir dans les infrastructures matérielles et immatérielles, dans des investissements durables dans le numérique, le climat et l'énergie, les transports, la santé, l'éducation et la recherche, ainsi que dans un environnement favorable garantissant des conditions de concurrence équitables. Nous soutiendrons des investissements intelligents dans des infrastructures de qualité, respectant les normes sociales et environnementales les plus élevées, conformément aux valeurs démocratiques de l'UE et aux normes et standards internationaux. La Global Gateway Strategy est un modèle sur la manière dont l'Europe peut établir des connexions plus résilientes avec le monde.

Le haut représentant/vice-président Josep Borrell a déclaré : « Les connexions entre les secteurs clés aident à créer des communautés d'intérêts partagées et à renforcer la résilience de nos chaînes d'approvisionnement. Une Europe plus forte dans le monde signifie un engagement résolu avec nos partenaires, fermement ancré dans nos principes fondamentaux. Avec la Global Gateway Strategy, nous réaffirmons notre vision de renforcer un réseau de connexions, qui doit être basé sur des normes, des règles et des réglementations internationalement acceptées afin de fournir des règles du jeu équitables.

L'UE a une longue expérience en tant que partenaire de confiance pour réaliser des projets durables et de haute qualité, en tenant compte des besoins de nos pays partenaires et en garantissant des avantages durables pour les communautés locales, ainsi que les intérêts stratégiques de l'Union européenne.

Passerelle mondiale consiste à augmenter les investissements en promouvant des valeurs démocratiques et des normes élevées, la bonne gouvernance et la transparence, des partenariats équitables, des infrastructures vertes et propres, sûres et qui catalysent les investissements du secteur privé.

Grâce à un Approche Team Europe, Global Gateway réunira l'UE, les États membres avec leurs institutions financières et de développement, y compris la Banque européenne d'investissement (BEI) et la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) et cherchera à mobiliser le secteur privé afin de mobiliser des investissements pour un impact transformationnel. Les délégations de l'UE dans le monde, en collaboration avec Team Europe sur le terrain, joueront un rôle clé pour identifier et coordonner les projets Global Gateway dans les pays partenaires.

Global Gateway s'appuie sur le nouveaux outils financiers dans le cadre financier pluriannuel de l'UE 2021-2027. L'instrument de voisinage, de développement et de coopération internationale (NDICI)-Europe mondiale, l'instrument d'aide de préadhésion (IAP) III, ainsi qu'Interreg, InvestEU et le programme de recherche et d'innovation de l'UE Horizon Europe ; tous permettent à l'UE de tirer parti des investissements publics et privés dans des domaines prioritaires, notamment la connectivité. En particulier, le Fonds européen pour le développement durable+ (EFSD+), le bras financier de NDICI-Global Europe, mettra à disposition jusqu'à 135 milliards d'euros pour des investissements garantis pour des projets d'infrastructure entre 2021 et 2027 jusqu'à 18 milliards d'euros seront mis à disposition sous forme de subvention le financement du budget de l'UE et les institutions financières et de financement du développement européennes ont jusqu'à 145 milliards d'euros de volumes d'investissement prévus.

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Pour compléter sa panoplie d'outils financiers, l'UE étudie la possibilité d'établir un Facilité européenne de crédit à l'exportation compléter les accords de crédit à l'exportation existants au niveau des États membres et accroître la puissance de feu globale de l'UE dans ce domaine. La facilité contribuerait à garantir des conditions de concurrence plus équitables pour les entreprises de l'UE sur les marchés des pays tiers, où elles doivent de plus en plus concurrencer des concurrents étrangers qui reçoivent un soutien important de leurs gouvernements, et faciliterait ainsi leur participation à des projets d'infrastructure.

L'UE offrira non seulement des conditions financières solides aux partenaires, en apportant des subventions, des prêts avantageux et des garanties budgétaires pour réduire les risques d'investissement et améliorer la viabilité de la dette, mais aussi promouvoir les normes de gestion environnementale, sociale et stratégique les plus élevées. L'UE fournira une assistance technique aux partenaires pour renforcer leur capacité à préparer des projets crédibles garantissant un bon rapport qualité-prix dans les infrastructures.

Global Gateway investira dans la stabilité et la coopération internationales et démontrera comment les valeurs démocratiques offrent certitude et équité pour les investisseurs, durabilité pour les partenaires et avantages à long terme pour les gens du monde entier. 

Il s'agit de la contribution de l'Europe à la réduction de l'écart d'investissement mondial, qui nécessite un effort concerté conformément à l'engagement pris en juin 2021 par les dirigeants du G7 de lancer un partenariat d'infrastructure transparent, de haute qualité et axé sur les valeurs afin de répondre aux besoins mondiaux de développement des infrastructures.

L'UE s'est engagée à travailler avec des partenaires partageant les mêmes idées pour promouvoir des investissements de connectivité durables. Global Gateway et l'initiative américaine Build Back Better World se renforceront mutuellement. Cet engagement à travailler ensemble a été réaffirmé lors de la COP26, la conférence des Nations Unies sur le changement climatique de 2021, où l'UE et les États-Unis ont réuni des partenaires partageant les mêmes idées pour exprimer leur engagement commun à lutter contre la crise climatique par le développement d'infrastructures propres, résilientes et cohérentes. avec un futur net zéro.

Global Gateway s'appuie sur les réalisations de la stratégie de connectivité UE-Asie 2018, les partenariats de connectivité récemment conclus avec le Japon et l'Inde, ainsi que les plans économiques et d'investissement pour les Balkans occidentaux, le partenariat oriental et le voisinage méridional. Il est pleinement aligné sur l'Agenda 2030 de l'ONU et ses Objectifs de développement durable (ODD) et l'Accord de Paris.  

Prochaines étapes

Les projets de Global Gateway seront développés et livrés par le biais de Équipe Europe Initiatives. Les institutions de l'UE, les États membres et les institutions financières européennes collaboreront avec les entreprises européennes ainsi qu'avec les gouvernements, la société civile et le secteur privé dans les pays partenaires.

Sous la direction générale du président de la Commission, du haut représentant/vice-président de la Commission, les commissaires aux partenariats internationaux et au voisinage et à l'élargissement feront avancer la mise en œuvre de Global Gateway et favoriseront la coordination entre tous les acteurs.

La commissaire aux partenariats internationaux Jutta Urpilainen a déclaré : « La stratégie de passerelle mondiale est l'offre de l'Europe de construire des partenariats d'égal à égal, qui reflètent l'engagement à long terme de l'Europe en faveur d'une reprise durable dans chacun de nos pays partenaires. Avec le Global Gateway, nous voulons créer des liens solides et durables, et non des dépendances, entre l'Europe et le monde et construire un nouvel avenir pour les jeunes.

Le commissaire au voisinage et à l'élargissement, Olivér Várhelyi, a ajouté : « La connectivité mondiale pour l'UE commence par son voisinage. Les plans économiques et d'investissement que nous avons récemment lancés pour les Balkans occidentaux, le voisinage oriental et méridional sont tous construits autour de la connectivité. Connectivité avec l'Europe, connectivité au sein de ces régions. Développés en étroite collaboration avec nos partenaires, ces plans commenceront à mettre en œuvre la stratégie de passerelle mondiale dans nos régions voisines toujours dans le cadre du mandat de cette commission. »

Plus d'information

Communication conjointe de la Commission européenne et de la haute représentante sur Global Gateway

Questions et réponses sur Global Gateway

Fiche d'information sur Global Gateway

Discours sur l'état de l'Union du président von der Leyen

Site Web

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