Gouverner les biens communs mondiaux

| 18 octobre 2019

L'Union européenne a la possibilité de façonner le marché numérique pour le meilleur pour la prochaine génération. En tant que citoyens numériques, il est de notre responsabilité de suivre les problèmes qui comptent, écrit Nayef Al-Rodhan.

Quand les commissaires européens nouvellement nommés prennent officiellement leurs fonctions sur 1st En novembre, des questions de politique technologique très importantes seront à nouveau abordées. Ce sont des décisions qui pourraient fondamentalement remodeler les modèles commerciaux des grandes entreprises technologiques, redessiner le paysage de la concurrence et affirmer l’Europe en tant que principal constructeur de règles quand il s’agit de puissantes entreprises de technologies et de leurs effets sur notre politique et notre culture.

Il est indispensable que nous contrôlions le progrès technologique. L'innovation humaine avance à une vitesse vertigineuse. Des choses auxquelles nous n'avions jamais rêvé sont en train de devenir réalité, telles que la biologie synthétique, la bioinformatique, l'amélioration cognitive, le génie génétique, l'impression 3D et 4D, l'intelligence artificielle, les systèmes d'armes automatisés, les capes d'invisibilité, l'informatique quantique et même l'informatique neuromorphique. Parallèlement à leur potentiel massif évident, ces progrès posent également des risques importants pour la stabilité sociale, l'égalité, la dignité humaine, le libre arbitre, la sécurité nationale et mondiale, et même pour la survie même de notre espèce.

Comment pouvons-nous nous assurer que ces innovations technologiques en constante évolution ne détruisent pas l'humanité, n'exacerbent pas les inégalités et les intrusions dans la vie privée? Les technologies émergentes offrent aux États davantage d'instruments et de moyens de contrôle et de surveillance, portant souvent atteinte aux libertés civiles. L'équilibre entre le besoin de savoir au nom de la sécurité et le respect de la vie privée des États doit être poursuivi avec plus de ferveur. Les acteurs non étatiques, tels que les grandes entreprises multinationales qui collectent des quantités énormes de données à caractère personnel, doivent également être mieux réglementés.

Nous devons trouver un équilibre entre le potentiel vertigineux des avancées technologiques et les préoccupations éthiques et de sécurité, et passer des risques aux réglementations. Cela doit également inclure des mécanismes de supervision des surveillants - ou «réguler les régulateurs», il est donc tout aussi important que nous connaissions les pouvoirs en matière de régulation du paysage mondial.

Leur ambition doit être de promouvoir mon système de gouvernance publié précédemment. 9 dignité a besoin - qui inclut: raison, sécurité, droits de l'homme, responsabilité, transparence, justice, opportunité, innovation et inclusivité, et les équilibrer avec les attributs de la nature humaine 3: émotivité, amoralité et égoïsme - sans étouffer l'innovation.

Dans la course à la réglementation de Big Tech, il est devenu évident ces dernières années que le premier acteur devient le principal fabricant mondial de règles. Le groupe de décideurs politiques qui sont les premiers à pouvoir proposer une vision de la réglementation au niveau mondial dispose d'un avantage évident: leur permettre de faire pression sur les autres organismes de réglementation pour qu'ils adoptent leurs règles, même s'ils sont contraires à leurs objectifs nationaux.

Avec un vaste marché de 500 millions de citoyens, dont la majorité est comparativement riche à l'échelle mondiale et dotée de la capacité de coordonner l'action sur des questions controversées telles que la vie privée, la concurrence et la taxe numérique, l'UE s'est établie comme le monde pacesetter réglementaire.

Dans ces domaines, l’Union européenne s’est projetée sur la scène mondiale avec une force particulière au cours des 18 derniers mois, en faisant valoir ses prérogatives en matière de réglementation dans les agendas de forums internationaux tels que le G7 et l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE).

De manière cruciale, Bruxelles est en train de devenir le plus important formulateur de la réglementation antitrust. Plus tôt cette année, des responsables européens ont publié un rapport dans lequel ils incitaient les régulateurs à examiner de plus près les projets de prise de contrôle en fonction de l'utilisation des données par les entreprises.

Margrethe Vestager, la commissaire européenne à la concurrence très interventionniste, qui a lancé plusieurs poursuites très médiatisées contre Google, Amazon et Apple, a été réélue à son poste pour un second mandat sans précédent. La tendance mise en branle sur ces questions devrait donc se poursuivre, voire s’intensifier. Elle a déjà récemment averti la Silicon Valley qu'elle ira au-delà des amendes au cours de son second mandat et examinera d'autres mesures visant à garantir des conditions de concurrence équitables.

Ursula von der Leyen, la nouvelle responsable de l'exécutif européen, a fait allusion à de nouvelles lois sur l'intelligence artificielle et à l'utilisation du Big Data dans les jours à venir 100 le mois prochain. Elle et son équipe envisagent également de créer un fonds dédié de plusieurs milliards d'euros pour soutenir et promouvoir le secteur technologique européen.

Alors que les consommateurs numériques du monde entier continuent de s'intéresser de plus près à leurs relations avec des sociétés telles que Google, Amazon, Facebook et Apple, dont le nombre d'utilisateurs se compte par milliards, il semble inévitable qu'une région doive commencer à prendre la tête du débat et de la mise en œuvre. formes de réglementation appropriées.

Une décision efficace de la prochaine Commission dans le but de défendre les droits fondamentaux tout en dynamisant les marchés numériques grâce aux principes d'équité et de concurrence pourrait potentiellement révolutionner l'économie numérique - en créant un monde dans lequel de nombreux autres gagnants seraient gagnants, plutôt qu'un petit nombre d'entreprises dont les avantages acquis biaisent le marché en faveur des monopoles. Reste à savoir si ces questions difficiles mais nécessaires seront résolues ou évitées de manière commode.

Le professeur Nayef Al-Rodhan est responsable du programme de géopolitique et de perspectives d'avenir mondial du Centre pour la politique de sécurité à Genève et membre honoraire de l'Université d'Oxford. Twitter: @SustainHistory

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